2001年 中国加入WTO

　　2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织(WTO)，成为其第143个成员。世界经济一体化、全球化是当今世界经济发展的主流，改革开放不仅要请进来，还要走出去，融入到国际经济体系中去。加入WTO，中国即取得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇，有利于实现市场的多元化，使我国出口贸易有较大的增加。

　　口述者：石广生

　　1939年9月生，河北昌黎人，1998年3月-2003年3月任对外经济贸易合作部部长、党组书记，在入世谈判中任中国代表团团长。

　　入世时，我是签字最多的人

　　2001年12月11日，在卡塔尔首都多哈，我当时作为外经贸部部长，代表中国签署了中国入世议定书，这标志着中国正式加入世界贸易组织（WTO）。而在中国入世的历程中，1999年11月15日，我和美国贸易代表巴尔舍夫斯基在北京签署中美关于中国加入WTO的双边协议。2000年5月19日，我和欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米分别代表中欧双方签署协议。

　　对此，有朋友开玩笑，说我是入世过程中签字最多的人。

　　农业谈判最艰难

　　回顾当时的多边谈判，有半年时间，大家一片悲观，认为中国加入不了WTO，认为中国没希望了。当时在入世的最后关头，除了最惠国待遇问题，农产品问题首当其冲。卡就卡在这个问题上，其他都不是主要的，关键是这个问题。后来呢，大家谈判都很艰难，谁都不可能再出价，整个谈判停顿了半年以上。

　　谈判恢复的第一个内容是农产品的市场开放问题，其中包括小麦、大豆、棉花等的配额，这个当时是有争论的，大家需要讨价还价。第二个内容，也是最主要的内容，是关于对农业的支持问题，对发展中国家，也就说它的最高支持额度不能超过本国农业生产总值的10%的金额，发达国家不能超过本国农业生产总值的5%的金额。因为要体现发达国家和发展中国家待遇嘛，一些发达国家要求我们按照对发达国家的要求，不能超过5%。我们是要求要享受发展中国家待遇，要10%。这个意义是非常非常重要的。

　　我记得2001年我国国内的农业生产总值是2万2千亿元人民币，如果按照10%的标准的话，我们就可能允许支持2200亿元人民币，如果按5%算，我们只能支持1100亿人民币。虽然当时我们国内的支持不到500亿，但是我们必须要这个权利。随着我们国家的发展，财政能力增强，我们一定要这个权利。

　　谈判到最后阶段，几乎每一个问题都是难点，如果达不成协议，中国就不可能加入WTO。但在农业问题上，中国如果让步，让出的就是未来中国农民的利益。

　　还好，那年我们正好在上海召开APEC，APEC首脑会议之前，要召开部长会议。在那个期间，我同佐立克（时任美国贸易谈判首席代表）进行谈判，最后达成了共识和谅解，我们也做了一点松动，比10%低一点，经过争取谈判，达到了8.5%，这样结束了这个条款。

　　在入世的最后关头，也是谈判最艰苦的时候。我们在服务领域、金融业和汽车业的谈判当时也相当激烈。让我最感动的，就是一些发展中国家给予中国的支持。

　　我们中国加入世贸组织，得到了许多国家的支持，特别是发展中国家的支持，有的是语言支持，有的来跟你拥抱。另外在谈判最艰难的时候，他们说中国需要什么支持，他们就会做什么，非常感人。

　　用“英雄”笔签字

　　中国终于走进了WTO的大门，要签字了。为了纪念这一历史性的时刻，我至今仍留着当时签字用的笔。

　　当时有四支笔，各方面都想保留这支笔来做纪念，所以我写那三个字的时候是用了四支笔完成的，可能从电视上大家看不出来。历史博物馆拿走一支，我们外经贸部，就是现在的商务部，留了一支，我本人想留一支，助签的同志也想留一支。但是用什么笔呢？当时我们的办公厅主任说，咱们买个名牌笔去吧，我说一定要用国产笔。我们想，过去我们有金星笔，去找，后来发现金星笔没有了，最后我们就找到上海的英雄笔。

　　除了签字时用的笔，我还保留着当时的入场证。中国没加入WTO时，我们是以观察员的身份参加世贸组织部长大会的。这个证，应该说是观察员身份结束的一个证明，是最后一次，今后都是正式参加……

　　如今中国已经在WTO的大家庭中成长了。大家都知道，WTO讲的是规则，而不是客套。我们的承诺都做到了，而且我们还根据国家改革开放和经济发展的需要，自身进一步开放，不断进行实验，进行尝试，比原来放开得多了。

　　（据CCTV专题片《“解密”入世档案》中石广生先生的口述内容改写，文中标题为编者所加。）