习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出的重要指示中强调,“推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,实现互利共赢、共同发展”。这为两省区打造新时代闽宁协作“升级版”提供了重要遵循。
深化产业互补,推动三个“福建+宁夏”
产业是区域发展的压舱石,产业互补是协作的关键抓手。推动“福建企业+宁夏资源”。发挥福建企业的资本、品牌、管理等所长,积极布局宁夏新能源、“人工智能+”、装备制造、特色种植养殖等产业;宁夏企业可在福建积极布局3D打印智能工厂、葡萄酒深加工等产业。推动“福建市场+宁夏产品”。宁夏要“借船出海”,在福建开设直营店、农特产品体验店等,搭建长期稳定的产销链路;福建食品加工企业要与宁夏村集体合作社、家庭农场建立利益联结机制,拓展“宁品出塞”。推动“福建总部+宁夏基地”。利用福建企业总部经济,将生产基地、算力机房等布局宁夏,在宁夏建设智算中心、“闽数宁算”等,发展“飞地园区”“飞地经济”。
拓宽人员互动,促进交往交流交融
人才是支撑协作发展的第一资源。延续党政企事业干部、教师、医生、农技等专业技术人才常态化交流;宁夏干部技术人员分批赴福建“跟岗学习”,开阔视野提升业务技能。建立医疗卫生跨省域重点优势专科联盟,深入推广“师傅带徒弟”“团队带团队”传帮带模式;常态化组织闽籍“两院”院士和高层次专家来宁开展科技服务、学术交流和项目合作。持续推广闽宁跨省劳务工作站模式,福建常态化发布岗位需求,宁夏精准组织劳动力有序外出;扶持发展非遗工坊、帮扶车间等劳动密集型产业,拓宽宁夏农村劳动力就地就近就业渠道。加强文化旅游、民间社团、青少年研学、公益帮扶等,使普通民众在互动中实现能力互提、情感互融。
推动技术互学,促进跨区域成果转化
技术互学是缩小东西发展代差的有效途径。依托福建技术研发、产品设计、品牌运营等,对接宁夏土地、充沛绿电、人力成本优势,形成“研发在沿海,制造在内陆”的技术梯度转移格局。依托宁夏在新型能源、数字化铸造装备等方面的先进技术,促进福建新能源、储能、氢能“制储输用”等链条协同发展。共建闽宁科技实验室、农业试验基地等,实现技术资源共享共用、技术研发共投共育、技术成果共促共转。
推进观念互通,激发“弱鸟先飞”内力
思想是行动的先导,观念是发展的“总开关”。用好外力,激发内力,形成合力。推动经贸往来,人流、物流、信息流有效对接,促进发展理念相互融合。组织宁夏干部群众赴福建观摩,学习福建干部企业家敢闯敢拼的思维、精细化运营思路,破除“等靠要”思想与地域认知壁垒,树立市场化、开放化、创新意识,增强“弱鸟先飞”的主动性和创造性。
深化作风互鉴,锻造实干担当品格
作风决定成败,实干成就未来。闽宁协作要进一步树立和践行正确政绩观,以实干出政绩,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。挂职干部既要有扎根基层、吃苦耐劳、甘于奉献、耐得住寂寞、守得住初心的坚守精神,又要有高效办事、大胆创新的务实作风。要把为民办事作为一切工作的出发点和落脚点,因地制宜、精耕细作,奋力推动闽宁协作各项任务落地见效,续写山海深情新篇章。
(作者为宁夏社会科学院综合经济研究所所长、研究员)
