严宏昌　首创“大包干”

    严宏昌没有想到，从1978年开始后的30年间，他成了全中国最有名的农民之一。至今，他几乎每年都要接受一二十家媒体的采访。 

    今年58岁的严宏昌，曾任安徽省凤阳县小岗村生产队副队长等职。1978年11月，他带领小岗村生产队的18户农民，冒着坐牢的风险把队里的土地分到了户，首创“大包干”联产承包责任制，拉开了中国农村改革的序幕。 

    在此之前，在中国广大的农村，推行的一直是1958年建立的人民公社体制，即以个人为社员，以小队为单位集体劳动。然而，在实施过程中，农民感受到的却是人民公社体制的种种弊端：生产上“瞎指挥”，管理上“大呼隆”，分配上“大锅饭”。对干好干坏一个样、干多干少一个样、干和不干一个样的平均主义，农民早已深恶痛绝。 

    和当时中国大多数的农村一样，安徽凤阳也是穷得叮当响，人们连饭都吃不饱。而在1978年，凤阳更是遭遇了多年不遇的旱灾，临近年底时每个劳动力只分到7斤粮食。身为生产队副队长的严宏昌整天愁眉不展。“吃饭要靠国家的供应，花钱要靠国家的救济，就连生产队的生产也要靠国家的贷款。” 

    穷则思变。1978年11月24日这一天，太阳快落山的时候，严宏昌召集了生产队的18户农民聚在村会计严立华家召开秘密会议。 

    屋内烟味弥漫，大家沉默不语。“分田包产到户”，严宏昌用一句冒天下之大不韪的建议打破了沉默。很快，这一建议在会上获得热烈响应，并最终达成了一项决定：在保证交够国家公粮和集体提留的前提下，实行分田到户。 

    借着昏暗的煤油灯光，严宏昌执笔写下了一份不到百字的保证书，18位农民依次在这份“生死契约”上签名，并按下了自己鲜红的手指印，保证严守秘密。他们甚至做了最坏的打算：“如果失败，干部即使坐牢杀头也心甘，其小孩由全体村民负责抚养到18岁。” 

    严宏昌没有想到，他们仅仅为了“填饱肚子”而做的一个冒险尝试，竟无意间让小岗村成为了中国农村改革的发源地。此后，农村改革的大幕在全国拉开。 

    1979年10月，小岗村生产队打谷场上一片金黄，粮食总产量6.6万公斤，相当于1966年到1970年五年的总和。然而，巨大的丰收，并没能阻止批评的声音袭来。自1958年人民公社化以来，“包产到户”一直被视作“走资本主义道路”，遭受当时 “左倾”思想的批判。 

    实际上，自小岗村率先打破“大锅饭”之后，一些“胆子大一点”的公社也在暗地里搞起了“包产到户”。生产积极性的提高带来的粮食产量逐年增高，日渐成为一个不可否认的事实。1980年，邓小平在一次谈话中公开肯定了小岗“大包干”的做法。他和当时国务院主管农业的副总理万里对“大包干”的支持，传达了一个明确的信息：农村改革势在必行。 

    1983年，中央关于农村工作的“一号文件”出台，明确指出“包产到户、包干到户”都是社会主义集体经济的生产责任制。至此，中国的经济体制改革终于从农村发端，长期遭受禁锢的生产力开始得到解放。