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民生周刊 2025年03月17日 星期一

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全国人大代表、新疆维吾尔自治区政协副主席、克拉玛依市委书记石岗:

建议在克拉玛依设立国际通信业务出入口局

《民生周刊》记者 郑智维 《民生周刊》(2025年03月17日 第 10版)

    作为连通全球网络的国际通信枢纽,国际通信业务出入口局是我国对外交流的重要信息基础设施。

    自1994年全功能接入国际互联网以来,我国先期在北京、上海、广州设立9个国际通信业务出入口局,今年又在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口新设6个国际通信业务出入口局。这些国际通信业务出入口局构建了覆盖亚太、北美及“一带一路”沿线国家和地区的通信海缆网络,有力支撑了我国的数字经济发展和国际合作交流。

    克拉玛依致力于打造世界级、国家级绿色智能算力集群中心和国际数字合作中心,去年算力规模1.7万P,居全国前列;今年将继续加大智能算力集群规模建设,实现算力规模10万P以上,跻身全国“第一方阵”。

    “建议在克拉玛依设立国际通信出入口局。”接受《民生周刊》记者采访时,全国人大代表、新疆维吾尔自治区政协副主席、克拉玛依市委书记石岗说,国际通信出入口局可拓展数字经济产业的业务范畴,加速对外数据处理和存储业务,将有力促进我国国际通信领域发展,特别是显著提升向西通信的互联互通水准。

    构建算力服务新格局

    作为一座自然资源之城,克拉玛依的石油资源和风能、太阳能等新能源丰富,是国际能源资源大通道的重要节点。拥有新能源开发建设用地总面积约1.5万公顷,最大利用面积约5558平方公里,克拉玛依具备建设大型风电、光伏发电基地的优越条件。

    克拉玛依隶属温带大陆性气候,干燥少雨,平均年降水量低,年平均气温仅8.1℃,冬季漫长寒冷,时间长达半年,冷月平均温度低于负10℃,最低气温可达负40.5℃,且远离地震带。

    克拉玛依拥有优越的气候,可提供天然、稳定且免费的自然冷源,可极大地降低数据中心冷却所需的能源消耗,为算力中心节能降碳和低成本运营提供了有利条件。

    克拉玛依与周边塔城地区开展算电产业联动,推动“算力消纳+新能源直供+共享储能调峰”等模式落地,可为算力中心提供稳定、低价、可靠的绿色电力保障。

    目前,克拉玛依正在积极构建“疆数克算+东数西算+外数疆算”算力服务新格局,为国内企业、科研院所的大模型训练、推理服务提供算力支持。

    通过结对子方式,克拉玛依还与东部算力需求旺盛省市开展跨区域合作,推动克拉玛依智算集群与东部人工智能产业全面对接赋能。

    具备承接国际通信业务出入口局的基础

    近年来,克拉玛依培育出一批具备行业竞争力的数字化企业。“华为云服务”“畜牧兽医大数据平台”“基层减负一张表”等多个产品服务于全国多个省区市,同时也为自治区20余个厅局和兵团单位提供云服务。

    通过与中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛合作,中国—上海合作组织大数据合作中心(新疆)分中心落地并实体化运行。依托克拉玛依数字经济特色产业和生态基础,该中心快速搭建起中国与上合组织成员国之间的国际交流和国际数字技术合作平台,有力推动了上合组织国家间的技术交流与合作,更好地服务“一带一路”建设。

    伴随着数字经济的蓬勃发展,克拉玛依强力推进算力产业。“十四五”以来,克拉玛依数字经济核心产业产值年均增速保持在10%以上,规模和算力位居新疆首位、西北前列。

    克拉玛依作为全疆重点建设的新型工业化城市,2010年提出发展信息产业,2012年11月获自治区批准设立云计算产业园区。

    近年来,克拉玛依着力打造国家级绿色算力产业集群。经过10余年发展建设,克拉玛依建成了华为云服务数据中心、中国移动(新疆·克拉玛依)智算中心、中国石油数据中心(克拉玛依)、自治区重要信息系统灾难备份中心等6座数据中心,建成标准机柜6万余个。

    “作为疆内信息化建设和应用高地,克拉玛依具备承接国际通信业务出入口局的基础和优势。”石岗说。

    促进区域经济合作,赋能经济社会高质量发展

    新疆地处亚欧大陆腹地,与8个国家接壤。“如在克拉玛依设立国际通信业务出入口局,将可形成陆海联动、东西互济的新格局,实现国际流量的更合理疏导。”石岗分析。

    除了增强国际通信能力,设立国际通信业务出入口局更能促进区域经济合作,赋能经济社会高质量发展。作为我国向西开放的桥头堡和丝绸之路经济带核心区,在新疆设立国际通信出入口局将有力促进我国与周边国家特别是中亚、西亚、欧洲等地区的网络互联互通。

    按照石岗的设想,以信息流驱动人流、物流、资金流加速流动,可催生新产业、新模式,加快培育新质生产力,从而助力构建新发展格局,推动区域经济的协同发展。

    在服务保障民生方面,设立国际通信业务出入口局可改善用户体验,带动国内国际网络资源与业务调度策略的优化调整,减少传输路径绕转,提升国际通信性能。

    “设立国际通信业务出入口局可为广大人民群众在工作、学习、生活等方面开展国际交流沟通提供更好的服务,改善国际网站访问时延、提高跨国视频会议流畅度、加速国际文件传输等。”石岗说。