3月6日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。
“加快中医药人才培养体系建设，充分发挥中医药在健康中国建设中的特色与优势，是未来医药卫生领域的重要工作任务。”谈及“十五五”规划对“推进中医药传承创新”的部署，全国政协委员、湖南医药学院原院长何清湖向本刊记者表示，加快中医药人才培养体系建设，能够助力健康中国建设取得决定性进展。
强化医德医风职业教育，融入仲景精神
西医领域有希波克拉底精神、南丁格尔精神、白求恩精神等。在何清湖看来，它们都充分体现了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆、严谨求实、医者仁心的职业精神。
作为打开中华文明宝库的一把钥匙，中医药学承载着中华民族几千年的健康理念及实践经验，凝聚着中华民族的智慧。在发展进程中，中医药学形成了“仁心仁术、大医精诚”的崇高医德风尚。“虽然代表医家众多，但是中医界尚未凝练总结出具有代表性的医家职业精神。”何清湖说。
历数中医药领域数千年来的代表性人物，何清湖认为，张仲景有着巨大的医学影响力，已然成为中华民族的精神偶像，在一定程度上代表着中医历史上的最高智慧。“民族的复兴、事业的发展、学术的进步，关键都在于追本溯源、立根铸魂。”为此，他带领研究团队展开系列研究，首次提出了“仲景精神”。
仲景精神是怎样一种精神？何清湖细剖它的精神内涵：人命至贵，医药为务；感丧奋进，图强救夭；勤求古训，博采众方；观其脉证，随证治之；省疾严谨，临证审慎。5项精神内涵，对应着5种价值追求：以人为本，生命至上；甘于奉献，大爱无疆；传承精华，守正创新；客观唯实，科学求是；笃修医德，秉行仁术。
“当代中医人才队伍唯有继承这些精神并在事业发展中一以贯之，才能真正擦亮中医这块金字招牌。”何清湖说，医德医风是医务人员的立身之本，直接关系着患者生命健康与就医体验，是构建和谐医患关系的关键纽带，因此医学教育首先要把医德医风职业教育放在首位，这是营造风清气正行业环境的重要基础，更是践行健康中国战略的核心要求。
完善中医药人才队伍结构，服务于分级诊疗
“完善的人才队伍结构呈现金字塔形态。”何清湖认为，中医药人才队伍的构建既需要“上接天线”，在国家医疗卫生政策的顶层设计中发挥自身的优势与特色，在重大疾病的治疗与防治中发挥协同作用；也要“下接地气”，扩大扎根基层、具备过硬专业能力的中医药人才队伍，充分满足基层群众对健康服务的迫切需求。
“中医药的生命力在基层。”在何清湖看来，基层群众对中医药的需求，是其生命力的源头活水。基层以常见病、多发病、慢性病为主。何清湖介绍，中医药“简便验廉”的优势恰好契合群众需求，针灸、推拿、拔罐等特色疗法和平价中药、食疗方，让老百姓用得起、信得过、用得上，成为基层群众健康的“守门人”。“这种贴近生活的服务，让中医药融入日常，成为百姓不可或缺的健康保障。”
基层也是中医药传承与创新的鲜活载体。何清湖观察到，许多老中医、民间验方、特色技法都藏在基层一线，通过师徒相授、口传心授代代相传，保留着中医药最本真的诊疗智慧；与此同时，基层临床实践从群众的健康需求出发，优化疗法、改良药方，让中医药在实践中不断完善，始终保持活力，也为中医药创新提供了丰富素材。
何清湖认为，基层更是中医药践行“治未病”理念的关键场景。他说，通过养生保健、体质调理，从源头守护群众健康，既契合基层公共卫生服务需求，也彰显了中医药的独特价值。“唯有扎根基层、服务基层，中医药才能守住根、扎住魂，绽放持久生命力。”
目前，我国已经进入老龄化社会。人口老龄化的同时，慢性病人群基数持续增加，加大了对基层医疗服务的需求。当前，我国分级诊疗虽已取得一定进展，但距离预期目标仍有差距。“首要原因是基层医疗服务能力相对薄弱。”他分析，一方面，基层医疗机构人才短缺，全科医生培养不足且流失严重；另一方面，基层设备配置有限，检查检验能力不足，并与上级医院结果互认存在壁垒，导致患者对基层诊疗水平缺乏信任。
在近年的全国两会期间，何清湖多次提出开办中西医结合全科医学本科教育和培养基层中西医结合全科医生的提案。在他看来，培养能充分发挥中医药特色与优势、同时具备西医基本理论与基本技能的中西医结合全科医生队伍，使其能做到“小病能治，大病能识，重病能转，慢病能管”，是完善中医药人才队伍结构，解决我国分级诊疗困境的重要举措。
关注生命全周期健康全过程，完善专业结构
《“健康中国2030”规划纲要》提出要“把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康”；同时提出，“到2030年，中医药健康服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。”
何清湖介绍，治未病思想是中医学理论的重要组成部分，其核心内涵包括“未病养生、欲病救萌、已病防变、病瘥防复”4个方面，基本涵盖了健康状态、亚健康状态、疾病状态和病后康复状态的生命全周期、健康全过程。
当前，我国慢性病高发、人口老龄化加剧，人民群众的健康需求逐渐从“治病”向“防病”转变。何清湖回顾国家政策为满足人民需求而作的调整：
2007年，国家中医药管理局正式启动治未病健康工程，并印发相关实施意见，标志着该工程上升为国家层面的健康举措，同年确立首批试点单位，开启规范化探索之路；2012年起，二级以上中医医院设立治未病科被纳入评审标准，推动工程落地见效；2013年，中医药健康管理服务纳入国家基本公共卫生服务项目，进一步扩大了服务覆盖面；“十三五”期间，治未病健康工程推进标准化建设，中央财政投入支持治未病服务能力的提升；“十四五”以来，区域中医治未病中心试点建设启动，推动工程向高质量发展升级，逐步构建起覆盖城乡的中医预防保健服务网络。
在何清湖看来，治未病健康工程的落地，需要相应的中医药人才队伍作为有力支撑；围绕生命全周期、健康全过程，中医药人才培养的专业结构需要进一步完善和优化。
中医养生学、中医亚健康学、中医康复学、中医药膳学等与治未病相关的新兴专业应运而生，专业人才的招生规模也在逐渐扩大。何清湖介绍，为弥补健康管理复合型人才的缺口，助力大健康产业的发展，2016年起，教育部批准设立健康服务与管理专业，目前全国已有150余所院校开设了这一专业，形成了医学与管理学交融的课程体系，就业覆盖了医疗机构、康养机构、健康企业等多个领域。
“但是健康服务与管理专业的定位尚不清晰，课程设置和专业培养目标契合度不高。”为此，何清湖提议突出中医药特色，基于中西医协同理念构建健康服务与管理学学科，并组织专家编纂出版了全国医学高等院校健康服务与管理专业规划教材。在他看来，这些专业的设立和发展，都为基于全生命周期的中医药相关专业的完善作出了有益的探索。
做好中医药文化与科普传播，提高公民健康素养
我国医疗卫生事业正在从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的方向转变。何清湖认为，普及科学养生保健知识、提高全民健康素养，也已成为中医药从业者的重要使命。
目前我国全民健康素养水平稳步提高，居民健康意识显著增强，全民健身、合理膳食、中医养生等健康理念深入人心，但是仍然存在部分群众健康知识储备不足，老年人、基层群众等重点人群健康指导仍需加强，重治疗、轻预防的传统观念尚未根本转变等问题，急需中医药人才队伍在文化与科普传播领域持续发力。
“中医药不仅仅是一门阳春白雪的医学学科，中医药的思想和技能更应该融入百姓的衣食住行，润物细无声地化作防病养生的生活智慧。”何清湖说。
2014年，国家卫健委与国家中医药管理局联合发布《中国公民中医养生保健素养》和《健康教育中医药基本内容》，分别针对公众个人和基层服务机构，共同构建了“国家—基层—个人”的中医药健康教育体系。何清湖及其团队作为两份文件的主要起草者，同期配套出版了相应的解读本，为政策解读和推广宣传做出了积极的探索。
2019年，中共中央、国务院发布首个以中医药为主题的文件《关于促进中医药传承创新发展的意见》，明确要求“实施中医药文化传播行动，把中医药文化贯穿国民教育始终，中小学进一步丰富中医药文化教育，使中医药成为群众促进健康的文化自觉”。2020年，何清湖及其团队承担了中宣部“中华优秀传统文化传承发展工程”支持项目《全国中小学中医药文化知识读本》的编写工作并顺利出版，为开展中医药文化中小学教育提供了优质素材。
中医历史源远流长、内容博大精深、文献汗牛充栋，何清湖认为，其发展需要兼顾科技创新与科普传播，要以专业、清晰、有趣的方式推动中医融入当代生活。
2025年初，何清湖及其团队秉持“正本清源、科学护民”的理念，与湖南日报旗下的《大众卫生报》联合打造了科普IP《清湖说中医》，依托新湖南客户端专栏与微信视频号双平台协同发力，构建起立体化、多层次的传播格局。《清湖说中医》的科普内容贯彻“顶天立地、升降出入、内容为王、内外兼修”的指导原则，既注重对接国家健康战略的宏观导向，又关注基层群众的实际需要，高位引领与有效落地的结合，获得受众广泛欢迎，截至2025年12月底，已累计发布作品225篇，全网播放量超过8000万，在行业内外形成了显著的示范效应。
2026年是“十五五”开局之年，何清湖也在这一节点时刻表达了自己的感想。他说：“以中医药人才培养为抓手，坚定不移走好中国特色卫生与健康发展道路，助力健康中国建设取得决定性进展，是我们每一位中医药从业者的历史使命！”
