人口发展是“国之大者”。习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

    这为我们在新时代做好人口工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

    人口工作的本质是促进人的全面发展。全面提升人口素质既是现代化的重要内容，又是现代化建设最基本、最重要的支撑。作为西部欠发达省份，对比全国人口形势，贵州近3年的人口总量呈相对稳定态势，人口年龄结构相对合理，人口出生率在全国相对较高。

    面对新形势新特点，必须深刻认识人口发展自身优势和有利因素，以系统观念统筹谋划人口问题，把人口工作重心放到提高人口整体素质上来，把人口高质量发展同人民群众健康生活紧密结合起来，坚持以提高人均预期寿命为目标，深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快推进健康贵州建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，着力以高质量健康素质促进人口高质量发展，为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供强有力的健康支撑。

    实施“七个专项行动”，提高人口健康素质

    习近平总书记指出，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。

    健康是中国式现代化应有之义，卫生健康水平的整体提升是提高人口健康素质的根本保障。

    要持续推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划，深入实施医疗救治能力提升、重大疾病防控、妇幼健康提质、老年健康服务、居民健康素养提高、卫生健康人才培优、医药卫生体制改革“七个专项行动”，全力开展健康贵州行动和爱国卫生运动，加快补齐基层医疗卫生事业短板，增加优质医疗资源供给，强基层、建高地、提能力、优服务，全力增进人民健康福祉，着力解决“看病难”问题。

    持续推动市级医院提质扩能和县医院提质达标，着力加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，充分发挥县域医共体作用，不断推动优质医疗资源有效配置和下沉，整体提升县域内医疗卫生服务水平。

    加快卫生健康信息化建设，推进远程医疗与“互联网+医疗健康”服务融合发展。树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，积极开展健康教育，养成健康生活方式，提高居民健康素养。

    构建“五级医疗服务体系”，强化人口健康服务

    习近平总书记强调，要加大公立医疗卫生机构建设力度，加强国家医学中心、区域医疗中心、县级医院建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

    健康是人民群众幸福生活最重要的指标，能就近看病、看得好病是人民群众对健康服务的迫切需求，也是提升人口健康素质的重要基础。

    要进一步完善医疗卫生服务体系，深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展，积极构建以国家区域医疗中心为引领、省级区域医疗中心为骨干、县域医共体为基石、县域医疗次中心为枢纽、村卫生室为网底的省市县乡村五级优质高效医疗服务体系，持续推动市级医院提质扩能和县医院提质达标，加快与北京协和医院合作共建区域医学中心，打造先进诊疗中心、医学研究中心、医学成果转化中心、医疗数据汇聚中心、医学人才培养中心、医院管理示范中心，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为广大群众提供优质高效、便捷可及的卫生健康服务。

    以“一老一小”为重点，促进人口长期均衡发展

    习近平总书记强调，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系；实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

    健康是影响整个生命周期的重要人力资本构成，人口工作的战略目标是促进人口长期均衡发展。要坚持以“一老一小”为重点，为人民群众提供全方位全生命周期健康服务。

    加快建立完善综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，构建“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康服务模式，深入推进医养结合，积极开展全国示范性老年友好型社区、医养结合示范县和示范机构及省级医养结合示范县创建，加强老年医学科建设和老年友善医疗机构建设，积极开展居家老年人医养服务。

    优化完善生育支持政策，以实施积极生育支持措施为重点，以完善生育服务体系为支撑，提高人口监测质量，积极推动完善财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施，探索“1+N”婴幼儿照护模式，大力发展普惠托育服务，促进儿童早期发展，积极营造婚育友好社会氛围，推动实现适度生育水平。