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2015年以来，江苏省泰州市高港区直面校园安全工作点多、线长、面广的实际情况，坚持“防范为先、技防为要、综合治理”的指导思想，在全省率先启动并完成校园安全可视化监管系列工作，多措并举织密科技创安“天网”，齐心协力把每一所校园打造成最阳光、最安全的地方。
一、提高重视程度 筑牢校园安全思想防线
1.统一思想认识。站在讲政治、讲大局的高度，把校园安全工作摆上重要议事办事日程；紧跟网络时代、信息时代的趋势，把可视化监管作为安全管理工作的重中之重；适应监管关口前移、查纠抓早抓小的需要，把科技创安、智能管理作为打造平安校园的重要利器，时刻绷紧校园安全这根弦，高度统一“校园安全是硬任务”的共识。
2.分解落实责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，明确教育事业建设领导小组、综合治理领导小组，统筹协调可视化监管的各项工作，研究解决监管过程中的热点难点问题。组建校园安全可视化监管工作小组，教育部门及各学校主动作为，全面落实校园安全实时监控、安全隐患排查整改等工作；公安、交通、市场监管等成员单位积极配合，合力完成合格警务室建设、校园周边隐患网上巡查、食药品质量监督等工作，形成职责明确、风险可控的管理格局。
3.健全工作机制。坚持区域推进与学校突破相结合，全区层面顶层设计、统筹推进校园安全可视化监管工作，实现校园视频监控、紧急报警等技防系统与公安、教育互联互通；学校层面根据工作性质和区域划分若干安全网格，落实轮值校领导和网格管理员每日巡查安全状况，整体提升监控整改效果和预警反应能力。坚持线上监控与线下督查相结合，线上维度变人工走访检查为网上在线巡查、实时监控，根据安全状况进行动态分析、发布隐患通报、发送整改指令；线下层面完善联席会议制度，配套跟进飞行检查、专项督导、现场评估验收等措施，其中联合检查、督导或评估每学期至少2次，推动校园安全隐患及时发现并整改到位。
二、增强实施效度 稳定校园安全防控系数
1.率先启动技防升级改造工程。2015年10月启动建设，2016年6月投入使用，2017年3月增设监控指挥中心，校园安全可视化监管工作全面进入“互联网+智能化”的新阶段。工程共在全区学校布点数字高清网络摄像头995个，各学校配建一级数字存储设施，支持30天录像回放，通过光纤接入当地派出所监控平台，并与区级安全监控指挥中心、紧急报警联网中心联网互通。区、校两级监控管理员可通过大屏、电脑或手机等终端进行24小时监控和响应，实现了视频监控全覆盖、隐患排查无盲区、应急处置零障碍。
2.提前完成校车过渡期任务。2015年8月，购置更换37辆国标“长鼻子”校车，全部装配高清视频监控、GPS卫星定位设施，具有全程录像、动态监控、定时查询、轨迹回放等功能。通过校车监控和定位系统，可随时掌握 “五定”“五统一”规定的落实情况，并针对车载急救箱药物配备、学生乘坐秩序、车辆接送时间等情况，及时沟通信息，提出整改意见，推动校车运行步入规范化、长效化的良性轨道，给42条接送线路的2800多名乘坐学生及其家长服下了“定心丸”。
3.严格监控校园警务室、学生食堂等重点场所。所有学校按照“五个统一”标准创成合格校园警务室，全面安装与110联网的CK报警装置，与平安城市建设系统联网的门卫视频监控设备，在门禁管理、警校合作等方面着力，努力从源头上消除不稳定因素。推广使用“千里眼”远程视频监控系统，对学生餐厅、食堂操作间、食材储存室等功能室，以及每一个工作人员、每一道加工流程全程实时监控，全区B级以上食堂持证率100%、“明灶亮厨”到位率100%，让近1.7万名在校生吃上了放心餐。
三、加大保障力度 调优校园安全管理质态
1.强化经费投入。区、镇（街）两级先后投入369万元完成校园技防升级改造工程，投入13万元建成指挥中心监控大屏，投入20多万元用于配置视频监控和CK报警设施，投入46万元安装校车实时监控定位系统，并每年投入8.8万元支付校车监控流量费。到目前，可视化监管工作直接投入达450多万元，间接总投入超过1000万元,为推进校园安全可视化监管工作提供了强有力的资金保障。
2.强化考核推动。健全校园安全工作奖惩机制，把校园安全可视化监管工作列入综合治理及单位绩效年度考核的重要指标，对工作开展有力、成效显著的，进行联合表彰，发放奖金；对隐患较多、整改不力的，予以通报批评，约谈问责，充分发挥考核的引领和推动作用，不断提高校园技防系统建、用、管一体化的效益。
3.强化舆论宣传。发挥小手拉大手的作用，通过国旗下讲话、“家长进校园”、“校园安全工作开放日”、现场观摩会等方式，让广大师生和社会各界了解校园安全“互联网+智能化”管理的新进展新成效，弘扬保障安全的主旋律，营造支持教育的舆论场，为维护教育和社会的长治久安提供坚实可靠的支撑！
（作者单位：江苏省泰州市高港区教育局）
