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民生周刊 2023年10月23日 星期一

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浙江安吉刘家塘村:

践行好作风 共富新征程

□ 王晶 《 民生周刊 》( 2023年10月23日   第 05 版)

    刘家塘村正借势借力“全国文明村”这块金字招牌,一幅生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷正在刘家塘村徐徐展开。

    这里是浙江20年持续推进“千村示范、万村整治”工程的生动注脚,这里是浙江25年持续推进民主法治村社创建的生动缩影。

    在浙江省安吉县上墅乡刘家塘村,我们极目所见:村居环境更美丽、社会秩序更稳定、乡村振兴更强劲、村民生活更幸福。10公里休闲环村线,绿荫环绕,花草相拥,竹林点翠,层林尽染。在这里,“送法、普法、学法”机制一体运作,五分钟法治圈将“导师帮带制”运用到乡村治理、乡村发展、普法治理等多个领域。

    导师帮带践行好作风

    2013年,复员军人褚雪松成为上墅乡刘家塘村的党总支书记、村委会主任。本便是刘家塘村狮子石自然村人的他走马上任后,肩上沉甸甸的责任让他发展家乡、带领村民致富的想法更坚定了。他和村“两委”班子围绕上墅乡“天目慢谷·幸福上墅”发展总体目标,按照“一心一带三片区”规划,以休闲产业区、公共服务区、村落文化区、工业服务区四大区块建设,成功创建美丽乡村精品示范村和乡村经营示范村。刘家塘村先后获得全国文明村、国家3A级景区、全国生态文化村等荣誉称号。

    闻名全国、风行浙江的“导师帮带制”工作法就是诞生在刘家塘村。

    在刘家塘村的“师说馆”里,陈列着“拜师帖”:“愿执弟子之礼,谨遵师教,团结同事,刻苦钻研,增强本领……”2004年,乡镇安排被称作“农村百事通”的宣孔武带领刚大学毕业的年轻干部詹慧君进村入户做工作,宣孔武手把手传帮带,詹慧君虚心求教、心领神会,很快就成为农村工作的行家里手。

    自此,“导师帮带制”工作法应运而生,2005年在安吉全县推开,并逐步在浙江全省乡镇层面推广。

    “做好基层工作,嘴要甜、腿要勤、心要诚,要跟老百姓打成一片。”几年前,褚雪松与刚到村里任职的马晔结成帮带对子,成为浙江“导师帮带制”的新一代践行者。

    近年来,刘家塘村“两委”班子时刻铭记2005年6月时任浙江省委书记习近平同志对“导师帮带制”工作法的重要批示,创出了新路子,带出了新思维。

    “导师帮带”带出了党员新作为。刘家塘村“两委”班子按照“党建引领、社会协同、全民共治”的思路,把导师帮带同基层法治宣传联合起来谋划,把全民共学分类施治综合起来考虑,全面深化网格化治理模式,建立纵横有致、节节相连的全域帮带立体多维网格。以村组为网、农户为格,以企业为网、车间为格,以区域为网、单位为格,构筑起了农户、商户分片组团和职工、员工分类联网的全域基础末梢网络。

    “三联三带”带出了党建新模式。刘家塘村“两委”班子充分发挥先锋模范作用,探索“村‘两委’联系党小组,带领发展村户经济;党小组联系党员,带班参与乡村治理;党员联系群众,带头倡导乡风文明”,有效发挥党员作用,服务项目建设和群众需求,打破原有按地域划分党小组格局,党员以行业相近、年龄相仿、特长相同为依据重新设置党小组,形成以项目推进为重点,民生服务、保障服务、治理服务等为补充的党小组架构。

    “清廉乡村”带出了村民凝聚力。刘家塘村“两委”班子打造廉政文化园,营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围,探求更多途径、方法推进廉政文化建设,提高“三务”公开电视端及手机端的普及率、知晓率、使用率。利用微信小程序开展“阳光村务”公开,结合网络公益、网络文明等传播方式,“三务”公开做到应开尽开。真正做到了让村民聚焦民生实事,发挥宣传、监督、互动的作用。

    乡村振兴迈出新征程

    在加强基础设施建设方面,刘家塘村“两委”班子围绕“一心一带三片区”的总体规划,建成10公里的慢行绿道。以主干道铺沥青,主干道外铺特殊游步道,以融入安吉乡土文化元素的生态材质铺设,打通了整个村“毛细血管”,建成“四好农村路”,荣登央视的特色品牌代言。村内合理设置导游导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌等设施,指示系统美观完备。同时,村道沿路沿线布置吉祥物“蜗蜗”,非遗文化、动漫元素,使得村域氛围变得生动、妙趣。

    在完善功能配套项目方面,刘家塘村“两委”班子带领大家开展了村居家养老服务中心建设项目,生态公墓二期、新农贸市场、中心村二期住宅小区建设、村商住楼、幸福邻里、儿童之家等项目建设,还包括绿化、路灯等内容的公共服务功能区块提升。盘活空闲农房和闲置土地,发展农村新经济新业态,成为刘家塘村集体经济增收的新亮点。

    在调整产业结构方面,刘家塘村“两委”班子转换思路发展旅游经济,传统农家乐向“小而精”“小而特”“小而美”转型,变“床位经济”为“座位经济”,一批精品民宿逐步彰显影响力,形成“民宿集群效应”。培植支柱产业,壮大集体经济,做大做美休闲项目,做深做精基础农业。目前,刘家塘村先后引入了漫远·水岸休闲旅店、元宝湖度假酒店、国际艺术山谷项目、高山滑道项目、蜗牛谷拓展基地等休闲项目,让刘家塘村的旅游发展有了质的飞跃。

    刘家塘村“两委”班子狠抓文明细胞创建。大力开展群众性精神文明建设活动,每年评选“美丽家庭”“美丽庭院”“党员先锋家庭”,开展家规家训等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动,广泛开展社会公德、家庭美德教育,培育良好的思想道德品质和文明社会风尚,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。

    刘家塘村“两委”班子狠抓农民素质提升。通过科技下乡、集中培训等形式,重点开展了以农民思想道德、科技、法律知识、健康文明习惯等为主要内容的教育活动,定期开办丰富多样的农村实用技术和“两创”培训,提升整体村民的文化素养,引导广大村民争做“文明”新人。

    刘家塘村“两委”班子狠抓文化活动建设。充分利用村文化礼堂,融入当地的乡情特色,开展各项文艺演出,让村民享受文化盛宴。村里每年安排“乡村春晚”“文化走亲”“非遗文化节”等各类文艺晚会,常态化开展“慢生活”主题文化活动,极大丰富了村民的业余文化生活。

    共同富裕描绘新画卷

    近年来,刘家塘村“两委”班子围绕乡村振兴,设民情格子铺、育法律明白人、织平安保障网,民主法治深入人心,让共同富裕的路子越走越亮堂。

    设民情格子铺架起连心桥。从2014年5月开始,刘家塘村借鉴文件收发柜的做法,打造了便民格子铺,铺子分为村民小组专属使用,共有14个格子铺。专门配备一名大学生村官对信件、快递、普法资料等进行整理分发,村民坐在家中就可以收到信件、快递和资料。2015年村委会在便民格子铺的基础上加以提升,增设民情格子铺,每个格子间都是对应村民小组表达各类需求的“绿色通道”,在村党支部与村民之间架起了“连心桥”。

    育法律明白人撑起守法路。围绕法律法规、素养提升、美丽庭院、家庭教育等内容开展多层次、多形式的教育培训,通过专业老师授课与导师帮带团讲学相结合,全面提升村民法律素养。文化走亲、电影下乡普法一刻钟,让普法真正“活”了起来。“现在村里很多人都从事民宿、餐饮行业,游客也越来越多,新的法律问题也一并出来了。”走到村里的一家咖啡馆前,褚雪松说,“比如说,在村里开农家乐,怎么规范经营;游客们来到景区,如何严格管理、保障游客人身、财产安全;如果在旅游期间与游客发生了法律纠纷,应该怎么办?这些法律知识,都是村民们需要知道的。”刘家塘村共有5名法律明白人,褚雪松是其中之一。“以案普法要比直接讲法条有效果得多,村民们能听明白,也能用得上,这是我的切身感受。”除了面对面地以案释法,刘家塘村也将相关法律案例做成展板,在村中的法治长廊等法治文化阵地张贴,并定期更新内容。

    织平安保障网托起和睦网。坚持“人防+技防”的双防协领,在党员骨干、青年志愿者中挑选10名精干网格员,围绕重点人员、重点场所、重点时期等不定期进行走访宣传。邀请乡贤人士积极参与邻里协调、民情联络,进行政策处理,化解矛盾纠纷,实现乡贤引领乡村善治,确保平安稳定。进一步完善“天网工程”,将“雪亮工程”建设列为重点工程。实现主干道、重点场所、重要路口等24小时全景实时监控,真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。   

    刘家塘村“两委”班子始终以习近平总书记视察安吉时的重要讲话精神为引领,按照县委和乡党委统一部署,以高度责任感和使命感,全力以赴抓落实,集中精力抓重点,主动作为敢担当,团结带领全村人民做深做实组织建设,推动党风廉政建设和反腐败斗争稳中求进、与时俱进。

    作为村党总支书记,褚雪松始终保持淡定从容,一心把精力放在村级工作上,赢得了乡党委和广大党员的信任和认可,也得到了群众的支持,在他的带领下,村级集体经济得到了进一步壮大,基础设施巩固,村民幸福指数得到提升。

    刘家塘村“两委”班子创新文旅乡村游,助推美丽乡村建设,借“天目慢谷,幸福上墅”的东风,充分挖掘刘家塘大塘岭绿岛广场、森博园慢生活主题公园、狮子石休闲旅游区、沙町岛、富硒田园等优势资源,逐步形成了“无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣、绿荫护夏、红叶迎秋”的乡村特色景区。

    一路走来,褚雪松带领刘家塘村“两委”班子深入学习践行“两山”思想,引进休闲农业,开发创意旅游,发展民宿产业,全面实现产业的贯通和聚合效应,构建产业闭环,带领村民致富增收。

    如今,刘家塘村正借势借力“全国文明村”这块金字招牌,一幅生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷正在刘家塘村徐徐展开。