天津市长深夜被拿下

    自从中央纪委监察部网站2013年9月2日正式开通以来，很快受到公众高度关注。网民发现，这个网站常在星期五通报重大案件的查办消息，还总结出“星期五，打老虎”的规律。不过，天津市委代理书记、市长黄兴国的落马，看来是打破了规律。

    9月9日星期五，黄兴国很忙。上午到河西区梧桐中学看望教师和同学们，出席天津市优秀教师代表座谈会，下午在迎宾馆会见中国国民党副主席胡志强。到9月10日星期六晚上10时30分，中纪委网站发布黄兴国“涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”的消息。

    这样的消息，任何时候放出都是“重磅炸弹”。《环球人物》记者的手机瞬间被“黄兴国”三字刷屏：毕竟，这是十八大以来落马的第十个中央委员，也是第一个被查办的直辖市市长，是党风廉政建设和反腐败斗争的又一成果。

    宁波乡音尤未改

    说起黄兴国，一位知情人士向《环球人物》记者形容：“他在公开场合说话声音不高，态度很谨慎，经常是喝口水、讲几句。用‘厚道’来形容他可能有点‘过’，不过他确实给人比较温和的印象。” 曾有媒体报道他“架子不大”，讲话喜欢引用数字，经常是数字不离口。而知情人士的另一个印象是：“他有很重的南方口音，北方人有时候不太容易听懂。”

    黄兴国的老家是浙江省宁波市下辖的象山县。即使在南方，宁波方言也属难懂之列。而黄兴国从1972年18岁时当象山县晓塘公社团委书记开始，到28岁时出任象山县委宣传部部长，其间除了在浙江省委党校干部专修科学习马列主义基础理论外，都是在象山基层工作，普通话说得不太利落，这在农村基层出身的地方干部中很常见。

    在浙江，黄兴国可谓“进步稳，根基深”。他1976年当公社党委书记，正科级；9年后当象山县委书记，正处级；再过5年当台州地委书记，正厅级，稳步前进。当地委书记时，黄兴国离36周岁还差一个月，意气风发。主政台州时，当时各界对股份合作制存在异议，有人说它姓“资”不姓“社”，黄兴国认为股份合作制合理、合法、合情、合意，大力加以推动。台州经济的发展，和他当年那种对创新的鼓励包容颇有关系。

    从厅级到副省级是个比较难走的台阶，黄兴国“跨”了8年，先是当浙江省政府秘书长，后升为副省长。1998年11月，当了10个月副省长的黄兴国，又以浙江省委常委的身份，重返老家宁波出任市委书记，并在宁波深耕了5年。

    从1972年11月踏上仕途，到2003年11月离开宁波到天津上任，黄兴国在浙江官场度过整整31年，除了在省政府工作的两年3个月外，都是在宁波地区及相邻的台州地区工作，是名副其实的“老宁波”。

    不过，有人称黄兴国去当宁波“一把手”是“临危受命”，他的前任许运鸿、市府副秘书长戴瑞祥、原副市长孙炎彪等76名官员被调查，许运鸿后以滥用职权罪被判刑。

    官场震荡，黄兴国必须用政绩来提振士气。在接受媒体采访时，他提出了“建设大港口、发展大产业、构筑大都市、繁荣大文化，全面建设小康社会、率先基本实现现代化”的目标。他说宁波人的特点是会“算计”，“不打无准备的仗，不饿着肚皮做事情，不做以后会饿肚皮的事情”。5年后他离任时，宁波港货物吞吐量在国内仅次于上海港，增长速度近6年来最高，人均GDP超过3400美元。有宁波市民用“一二三”来形容他的政绩：一是产权制度和劳动关系一项改革，二是鄞州区撤县设区和规划建设东部新城两大举措，三是搞了天一广场、宁波国际会展中心和宁波大剧院三个大项目。所以，“宁波人对他印象还可以”。

    津门13载

    2003年，黄兴国北上天津，出任市委副书记。当时，他被认为“较早走上县、地主要领导岗位，领导经验比较丰富，工作有魄力，有驾驭复杂局面的能力”，同时“熟悉经济工作，眼界开阔，重点突出，有较强的改革创新意识。”13年后，他在海河之滨终结仕途，留给他的是“涉嫌严重违纪”6个字。他的具体违纪事实，还有待权威部门发布信息。

    知情人士告诉《环球人物》记者，黄兴国在天津先是任市委副书记、常务副市长，2007年任代市长，2008年1月转正。2014年12月，原天津市委书记孙春兰调任中央统战部部长，黄兴国代理市委书记，但一直没有被“扶正”，中央也没有另外委派市委书记。到被调查时，黄兴国已代理书记600多天，这很罕见。所以，在他被调查前，对他的仕途人们已经有一些猜测和议论，如今“靴子终于落地”。

    有天津当地人士称，对黄兴国被查，天津当地有两种反应：一种是感到意外。黄兴国任上，经历了天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故。2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。事故发生后，黄兴国曾表示，“作为天津市委市政府的主要负责人，我对这个事故负有不可推卸的责任”。今年2月，经国务院调查组调查认定，这是一起特别重大生产安全责任事故，已核定的直接经济损失就达68.66亿元。不过，事故处理已查办了津南区原区委书记吕福春、东丽区政府原副区长张洪宝、和平区原常务副区长石季壮等一批官员。在今年3月的全国人大天津团会议上，黄兴国说，爆炸事故是“很好的老师”，会认真反思“如何把坏事变成好事”。今年8月12日事故一周年时，他还主持天津市委常委扩大会，听取市安监局关于安全建设工作进展情况的汇报，播放了安全生产暗访录像片等。“这给人的印象似乎是，黄兴国在‘8·12’事故上已经过关。所以，对他的突然被查人们才感到意外。”

    但也有一些人士对黄兴国被查的看法是“不奇怪”。有意见称，这次查办黄兴国，“无论是不是有从严追究‘8·12’事故责任的意思，都可能还牵涉到他的其他问题。”他在天津工作13年，长期领导天津市人民政府全面工作，分管财政、审计工作，在经济方面出问题也不无可能。

    知情人士称，黄兴国主抓的一些工作在社会上也存在争议。“比如他在天津主推的农村示范小城镇工作，提出让农民通过用土地换房搞‘工业园区、农业园区、农民居住社区’的联动，理论上是不错，但在实际操作中，农民失去了土地，失去了农民身份，失去了基层选举的投票权，带来了一些矛盾，出现了农民利益被侵犯的情况。”黄兴国曾表示，“农民为中国工业化和城镇化做出了突出贡献，没有农民利益的保障和实现，一切经济目标均为空谈。”在黄兴国主持召开的农村示范小城镇建设现场会上，他也强调要“解决好农民问题，切实维护农民的根本利益，使农民安居乐业有保障”。但这些口号是否都真正落到了实处，有待观察。而在2014年中央第五巡视组巡视天津后，天津市委在整改情况报告中也说，要“认真解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，不断深化村级事务民主监督，进一步提高农村反腐倡廉工作的科学化、制度化、规范化水平。”

    还有分析人士注意到，今年5月，中央媒体曾经有一次规模颇大的赴天津调研采访活动，黄兴国在迎宾馆会见采访团，介绍天津发展情况。他说，这次调研既有中央主要媒体，也有外宣媒体和新媒体，是近年来津中央媒体采访团人数最多的一次，希望媒体“一如既往地关心天津、支持天津”。分析人士称，黄兴国在宣传上一向比较低调，曾称“宁波人的特点就是少说”。此高调之举让熟悉他的人感到有点诧异，“现在回想，也许他是感觉到了点什么”。

    “讲宁波话的商人多了”

    随着黄兴国被拿下，天津的省部级高官落马人数增至3人。此前，天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺于2014年7月落马，天津市副市长尹海林于2016年8月22日被宣布接受调查。而中央纪委常委、监察部副部长姚增科于2015年1月到天津担任市委常委、市纪委书记，也受到外界关注。1983年进入中央纪委工作的姚增科，长期在中纪委负责查办中管干部案件的纪检监察室任职，拥有丰富的“打虎”经验。

    黄兴国被查后，天津市委连夜召开常委会议和全市领导干部会议，通报中央对黄兴国涉嫌严重违纪进行组织调查的决定。会议强调，各级领导干部要深刻吸取黄兴国涉嫌严重违纪的教训，以此为反面教材，全面落实从严治党的要求，自警自省自律，管住自己，管住亲属子女，管住身边工作人员，自觉经受拒腐防变的考验。

    一年多以前，黄兴国在被宣布代理天津市委书记职务时，曾经做过信誓旦旦的保证。他说：“我一定带头坚持讲党性、讲原则、守纪律，要求大家做的，自己首先带头做到，自觉遵守廉政准则，始终坚持廉洁自律，正确行使人民赋予的权力，严格管好自己的亲属和身边工作人员，不谋任何私利，不搞任何特权。我会自觉接受同志们的监督并恳请广大干部群众予以监督。”在其落马前一天，《天津日报》还在报道中提到，黄兴国在一次活动的发言中表示，要深入推进党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥巡视巡察的利剑作用，加大惩治腐败力度，营造良好政治生态。现在看来，他说到的事情没有做到。

    有关人士告诉《环球人物》记者，从表面上看，黄兴国比较低调，外界也没有听说他的家人在天津经商、牟利等事。“经历过宁波官场反腐震荡和天津一些官员被查处，他可能也比较小心。”但是，在黄兴国来天津工作以后，“天津商界讲宁波话的商人慢慢增多了”。这当中究竟是什么原因，有待进一步的观察。