海基会出了个78岁新掌门

    “田弘茂是谁？”就任已百日的蔡英文终于亮出了海峡交流基金会（简称海基会）董事长的人选，却引来两岸媒体和民众的疑问。相比传言中的亲民党主席宋楚瑜、前“立法院院长”王金平等，半退隐的“国策研究院院长”田弘茂显得陌生许多，而其政治立场偏“绿”更引来争议。台湾中山大学政治研究所副教授王群洋告诉《环球人物》记者，选择田弘茂“是要给‘独派’人士交代，因为他是‘绿营’的最大公约数，蔡英文口袋里大概没什么人了”。

    被李登辉推荐给陈水扁

    在确定接任海基会董事长后，田弘茂曾表示，自己“不是一个政治人，只是一介学者”。纵观其履历，他走的是“学而优则仕”的路子。1938年，田弘茂出生于日本统治时期的台湾省台南县，1969年从美国威斯康辛大学博士毕业后，留校担任政治系主任，其间发表了许多学术著作。他在学术界很有名望，经常出席并主持重要国际学术研讨会。1995年，田弘茂回到台湾，很快成为“总统府”的“国策顾问”，深受李登辉信任和倚重。

    台湾前“ 立法委员” 邱毅发文称，2000年陈水扁上台后，李登辉曾向陈水扁力荐了两个人，一个是蔡英文，另一个就是田弘茂。此后，蔡英文被任命为台湾陆委会主委，田弘茂则成了陈水扁的首任“外交部长”。2002年，田弘茂卸任“外交部长”，调任“驻英国代表处代表”，但仅两年，就因“督导不周”，自请辞职。此后，田弘茂远离台湾政治中心。

    2008年，江丙坤以76岁的高龄担任海基会董事长，被“绿营”批年纪太大。如今，78岁的田弘茂执掌海基会，立刻引来“蓝营”的反唇相讥。前民进党“立法委员”林浊水表示，田弘茂的年纪“确实偏大”，但他“做事平稳，处事不毛躁，对两岸关系的研究很深”。而与田弘茂熟识的台湾淡江大学荣誉教授赵春山则认为，好友的“老资历”恰恰是他的本钱，“他很熟悉谈判技巧和艺术，又学识渊博，很适合担任海基会董事长一职，年龄不是重要的考虑”。

    《环球人物》记者询问了多位台湾政坛人士，都认为田弘茂是老派学者作风，为人谦和，个性稳重，在政坛打滚几十年，都没传出过什么负面新闻，但其保守的个性，让人很难期待他能开创出局面。

    被“独派”大佬当作自己人

    “偏绿”的田弘茂从“偏蓝”的王金平、宋楚瑜等人中出线，让蔡英文赢得“独派”人士的叫好。“台湾社长”张叶森表示，要给她掌声；“独派”大佬吴澧培直言，“我可以安心一些”。对此，田弘茂却忙着撇清。9月5日在接受电台访问时，他说：“台湾倾向于把复杂的议题，简化成用一两个政治符号来描述一个人，这非常不好。”他表示，自己70多岁了，不在乎别人扣什么帽子，但媒体确实有报道不正确的地方。田弘茂指的是，有报道称他曾与“独派”大佬辜宽敏在美国推动“台独”。田弘茂澄清说，40年前辜宽敏从日本到美国时，曾在他家住过一晚，但次日就离开了“并非我与辜先生到处宣扬‘台独’”。

    田弘茂并不缺乏对大陆的了解。改革开放初期，当时还在美国威斯康辛大学任教的田弘茂，接受世界银行人口政策顾问陈必照的邀请，一起去大陆考察人口问题。两人走遍许多省市，对大陆改革开放初期的情况有深入观察。他还自曝早在1973年就去过大陆研究访问，而1993年去大陆旅行时，更在“没有预期的情况下”，分别拜见了时任中共中央总书记江泽民与时任海协会会长汪道涵，合照仍挂在办公室里。

    尽管田弘茂努力洗清“颜色”，但追溯其过往，并不乐观。1998年，李登辉以“修宪”方式将“两国论”“入宪”，又拟好“台湾基本法”为未来的台湾定位。这项“主权”推动任务，是由田弘茂与时任“司法院副院长”城仲模串联民进党“国大代表”进行的。在任“外交部长”时，他还提议在“台湾护照”上加注“issued by Taiwan（台湾发行）”，被媒体解读为“变相推动台独”。这也难怪“独派”大佬把他看作自己人。

    蔡英文的“安全牌”

    蔡英文上台后，两岸关系有退无进：雄三飞弹误射、陆客团火烧车等，不断挑动敏感神经。而在岛内，又有数十万退伍军人、公务员和教师群体因不满年金改革上街示威。就任刚过百日，蔡英文的支持率已低于50%，不满意度甚至高于满意度，进入“死亡交叉”。她抛出田弘茂的任命，既能转移对年金改革的批评，又能安抚日益不满的“独派”，加上他是“小英基金会”两岸议题的咨询对象，因此田弘茂成为蔡英文在两岸人事任命上的“安全牌”。

    对于这一任命，两岸学者的看法似乎都不乐观。国民党文传会主委周志伟表示，蔡英文可能在海基会董事长人事上有时间压力，才找田弘茂担任，“是为任命而任命”。有大陆涉台人士认为，这是蔡英文从人事布局开始向“深绿”交心，也意味着其两岸政策转向，凸显已放弃务实的两岸路线，恐让未来两岸关系步入“死胡同”。就在任命公布不久，担任海基会顾问8年多的谢明辉宣布辞职，理由之一便是田弘茂的任命。但也有台湾学者指出，田弘茂与大陆一直都有互动，至今还有自己的沟通渠道。

    外界的“唱衰”并未浇灭田弘茂的热情。他显然清楚海基会董事长之职是个“烫手山芋”。2015年参加亚洲安全论坛时，他就指出，如果蔡英文不承认两岸共识，两岸官方往来必将断绝，而在接任海基会董事长后，他认为“两岸关系已经是最坏的时刻了，不能更坏了”。田弘茂强调，自己当然会站在台湾人民的利益角度，与大陆接触、交流，清楚未来的工作不会轻松，“但如果太轻松，也不需要我了”。他看起来信心满满。但面对媒体询问，依大陆一以贯之的态度，两岸两会交往必须有“九二共识”政治基础作保证，他该如何克服目前的僵局，他却避而不谈，只说：“这不是我此刻可以回答的问题”。

    9月6日，在被问及对田弘茂的看法时，国台办主任张志军表示“对这个人我不了解”，而此前他曾回应“问题的关键是政治基础，是授权商谈的政治基础，而不是人”。显然，两岸问题的关键并不在人事，而在蔡英文那份“未完成的答卷”。