第17版:高质量发展

中国能源报 2025年11月17日 Mon

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新型责任制“增值”思维激发国企改革新活力

——南网超高压公司昆明局机制创新驱动高质量发展的探索实践

■郑业 杨涛 《中国能源报》(2025年11月17日 第 17 版)

  传统优势企业如何通过重塑价值链条激发内生动力,实现转型升级?“十四五”以来,南方电网公司超高压输电公司昆明局(以下简称“昆明局”)紧抓转型升级战略机遇期,坚持以价值创造为导向,以机制创新为载体,系统构建“权、责、利、能”四位一体的全员新型责任制,推动企业从管理优势向价值链优势转型,走出一条内涵式、可持续的高质量发展之路。

  ■战略驱动 架构先行

  面对“十四五”时期无重大工程项目牵引、高质量发展人才需求旺盛的双重挑战,昆明局全面分析企业经营核心数据,锚定安全生产、数字化转型、人才队伍建设三个战略目标,描绘中长期战略地图和实施路径,构建“刚性职能底座+柔性任务团队”的敏捷组织形态,为转型创新提供专门组织保障和资源通道。

  在安全生产领域,昆明局聚焦换流站运维数智化变革,在全网范围内率先建成昆北换流站、普洱换流站两座数字智能换流站,换流站不开箱巡视率达95%、缺陷智能识别准确率96%、智能操作正确率保持100%、故障处置效率提升62.5%,站内运维人员由24人精减至18人,成果引领特高压换流站“无人化”“少人化”“集约化”发展趋势。科改攻坚专班实现了国产芯片自主可控技术的突破,生产指挥中心实现多个换流站“智能巡维、集中辅助监视”,设备运维效率提升55%,人力成本下降17%,直流能量可用率等生产优质指标持续提升。

  围绕“人、事、权”三要素,昆明局授予项目团队资源调配和决策自主权,授予各级直线经理自主绩效分配权,鼓励员工行使民主管理与建议权,员工减负建议采纳率达90%,问题自暴露机制有效促进了安全文化建设,实现了决策效率和员工满意度的双提升。

  同时,落实全员新型经营责任制,将中长期战略目标分解为“战略—经营—组织—个人”四级责任体系,形成挑战性任务清单和专项奖励方案。同步实现责任逐级传导,权力逐级下放,对公司干部以攻坚任务为载体评价担当实效,对员工个人通过业绩责任书精准承接,明确价值创造路径,实现从“公司大脑”到“员工肢体”的神经贯通,确保战略意图无损传递、责任精准落地。

  ■强化激励 人才赋能

  昆明局建立聚焦“业绩考核、管理创新、攻坚克难”三类局级专项奖励方案,提前明确任务目标与奖励标准,让奋斗者“看得见、摸得着”。实施自主绩效到部门到班组,建立与经营业绩强关联的绩效计划书,常态化设置“坚守岗位奖”“缺员贡献奖”等专项奖励,持续完善对一线员工平凡岗位的激励倾斜,同岗位收入差距倍数达到1.62倍,有效激发员工积极性。

  同时,围绕人才高效使用、项目高质量供给、平台高层级建设、机制高效运作,全面实施“人才+项目+平台”的人才赋能体系建设。对内挖潜,推动生产问题转化为技术攻关、现场改善等“小而美”项目,两年增加项目较常规项目供给数量提升50%。对上对外“争援”,攻坚高端技术项目,聚焦“能源安全与行业技术发展”成功申报国家能源局首台套项目,云南省省级重点研发项目。

  在此基础上建立“项目库”,以项目和积分为载体,贯通“项目匹配—团队统筹—个人参与”的逐级精准匹配机制,形成以揭榜挂帅为主,项目邀约、定向下达为辅的匹配模式,有效促进项目精准匹配。以团队积分和个人积分促进人才业绩贡献量化,动态监测,精准评价,有效破除人才单打独斗,激发项目成果深挖,有效促进市场化运营。

  昆明局大力推进直流实训场建设,积极打造立足西部省区辐射澜湄区域的直流特色培训共享平台,成功获批云南省特高压直流工程研究中心,实现了高水平科技项目、成果转化和人才培养的平台突破。

  “十四五”时期,昆明局各类经营指标持续领先,全员劳动生产率逐年提升并突破470万元/人·年,万元资产运维费保持行业最低,核心业务自主实施比例达到100%,专家人数翻了近两番,安全生产关键指标稳定高效,直流能量可用率常年保持行业领先,企业转型升级实现突破,基本完成生产经营管理模式的弯道转型。