　　立根铸魂，构建规范化政治引领体系。集团党委建立“党委领学、支部研学、党员普学”三级联动学习机制，常态化开展党委理论学习中心组学习，定期组织专题研讨、读书班，推动党的创新理论学习常态化、制度化、长效化。全面落实“党建入章”要求，修订完善《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》，明确党委在战略规划、项目投资、干部任免、资金使用等重大事项中的前置研究程序，厘清党委、董事会、经理层权责边界。严格落实意识形态工作责任制，聚焦广武景区运营、农业品牌建设、文旅宣传推广等重点领域，常态化开展舆情风险排查与评估，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。

　　强基固本，打造标准化战斗堡垒矩阵。牢固树立大抓基层鲜明导向，以“党支部标准化建设提升工程”为载体，制定《基层党支部建设考核评价办法》，通过月度督查、季度考评、年度总评，推动基层党组织全面进步、全面过硬。创新推行“支部建在项目上、党旗飘在服务中”工作模式，在广武国际滑雪场、新型公共文化空间、研学基地等一线阵地设立“党员先锋岗”，组建“红色文化挖掘党员攻坚队”“景区服务党员突击队”，划定“党员责任区”，包联广武景区文物保护、研学路线开发、游客服务保障等核心任务，让党旗在基层一线高高飘扬。严格落实组织生活制度，每月设立两个固定集中学习日，创新“书记示范讲、专家深入讲、党员实践讲”学习模式，推动理论学习融入日常、抓在经常。

　　蓄势赋能，锻造专业化骨干人才队伍。深入实施“双培双带”工程，坚持把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位、把优秀党员培养成管理人员，2025年确定发展对象16名，均为一线业务骨干。搭建人才培育平台，建立“农文旅人才专家库”，吸纳专家学者、非遗传承人、乡村创客、行业精英等32人，常态化开展“岗位练兵”“技能比武”活动，共举办导游讲解、农产品电商运营、文创产品开发等专题培训9期，覆盖干部职工200余人次。坚持“走出去”与“请进来”相结合，选派优秀党员骨干到中国地质大学（武汉）跟班学习，赴成都、云南等文旅发展先进地区考察调研、学习借鉴，邀请行业专家实地指导，为企业发展提供坚实人才支撑。

　　强化融合赋能

　　凝聚融合发展强大合力

　　“先锋领航”强统筹，凝聚融合发展合力。集团党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，将“农文旅融合大发展，谱写‘五位一体’新篇章”纳入集团“十五五”规划重点内容，确保党建工作与业务发展目标同向、部署同步、工作同力。实施“头雁领航”工程，党委书记牵头挂帅“农文旅融合示范区创建”重点项目，班子成员每人领办1个“党建+产业”攻坚课题，带头深入一线调研、现场办公，形成“一级抓一级、层层抓落实、人人抓发展”的责任链条。建立“党委决策—支部落实—党员带头—群众参与”四级联动机制，在广武A级旅游景区申报、药用花卉种植、富硒农产品开发等重大项目建设中，党委班子成员靠前指挥，协调解决土地流转、资金筹措、手续办理等难点堵点问题，党支部全程跟进落实，党员骨干冲锋在前，确保项目高效推进、落地见效。

　　“先锋赋能”兴产业，拓宽融合发展路径。以文引流，厚植文化底蕴，组建“党员文化挖掘攻坚队”，系统梳理山阴长城文化、红色文化、民族融合文化、孝德文化、非遗文化、农耕文化等特色资源，深入挖掘历史内涵与时代价值，探索创立“男子汉文化品牌”，借助“一抖一书一微”文旅宣传矩阵，提升山阴文化软实力与品牌影响力。以旅聚势，激活文旅市场，搭建“国企+”党建联盟平台，开发“长城研学”“农耕体验”“红色教育”“阁老故里”等精品旅游线路，培育“党员金牌导游”服务品牌，接待游客量持续增长。以商增值，做强特色品牌，深化“企校合作”“企地共建”，与上海深兰科技有限公司达成协议，与本地邮政分公司合作，打造“山阴有礼”文创品牌，开发甲胄系列主题邮票、广武戍边战士手办等文创产品；培育“暖砚奶咖”农业公用品牌，通过“农文旅融合直播间”渠道，带动山阴富硒小米、醇善燕麦等特色农产品销售额持续增长。

　　强化制度保障

　　助力融合发展深入推进

　　健全激励约束机制，激发干事创业活力。集团党委制定《党建工作与业务工作融合考核办法》，将党的建设考核指标权重提高至50%，实行考核结果与薪酬待遇、评优评先、提拔任用“三挂钩”。优化组织架构，整合分散的文旅、农业、商业板块资源，建立“集团统筹、板块协同、项目落地”的资源调度平台，节约运营成本，实现降本增效与融合发展双赢。

　　完善人才培养机制，夯实智力支撑基础。实施“青蓝工程”，建立“老党员带新党员、业务骨干带青年员工”结对培养机制，与县人才服务中心共建“农文旅人才培养基地”，在山东大学、中国地质大学等高校开展校园招聘，柔性引进文旅策划、品牌营销等高层次人才。

　　强化风险管控机制，筑牢健康发展防线。深化党纪学习教育，开展“以案为鉴”警示教育，组织党员干部在廉政教育基地参观学习，筑牢拒腐防变思想防线。持续纠治“四风”，重点排查项目建设、物资采购、资金使用等领域廉政风险点6个，制定防控措施12条。贯通纪检监察、审计、财务、法律等监督力量，建立“事前预防、事中监控、事后问责”全过程监督体系，2026年已开展内部审计4次，及时提出整改建议并进行整改。

　　下一步，山阴农文旅集团党委将坚持“党建引领、融合发展”，持续深化“企航先锋”党建品牌建设，以更高标准推进国企党建规范化提升，以更实举措推动农文旅深度融合，为打造“晋北农文旅融合发展示范区”、助力乡村振兴贡献国企力量。

山阴县：

党旗领航强融合发展扬帆兴文旅

《中国城市报》（2026年11月09日第 22 版）

　　强化政治铸魂