习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。
如今，生态环境保护公众参与面临着新技术、新媒介带来的新变化、新挑战，而传统的引导模式内容单调、覆盖面窄、渠道单一，导致在产品制作、创意策划、资源调动、沟通应对等方面能力不足，造成公众对生态文明建设的参与度不够、满意度不高。
昆明市生态环境局深入贯彻落实习近平党建思想和习近平生态文明思想，认真落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》部署要求，以健全美丽中国建设全民行动体系为目标，组建“绿种子”先锋服务队，以构建“生态环境保护合伙人”为抓手，有效增强公众的生态环境保护意识和生态文明观念，让每一位市民都成为美丽中国建设的参与者、践行者、引领者，打通生态环境保护全民行动体系建设“最后一公里”。
认识之变
从“外在引导”到“内在自觉”
“绿种子”先锋服务队讲好“美丽昆明”故事，让生态文明建设主旋律持续高昂，发挥好统一思想、凝聚共识的重要作用。
打造主阵地。成立“绿种子”先锋服务队，打造昆明市生态环境宣传教育品牌，围绕“知识赋能—行为养成—创新激发—共建共生”四位一体成长路径，构建可识别、有活力、能持续的生态环保合伙人，推动公众由知环保到愿环保、能环保的转变。
增强内生力。组建党员先锋、生态环境专家、生态环境基地、生态环境讲解员、环保社团、环保卫士、志愿服务、环保平台8类合伙人，注册人数达2300人。根据“绿种子”不同的社会角色、年龄、爱好、特长等，量身制定任务内容，推动合伙人引导公众参与生态环境保护，以深层次开放、深层次参与、深层次互动，形成政府、企业、公众三方互动融合发展的良好局面。
壮大“朋友圈”。制定《关于深入推进昆明市生态环境志愿服务工作的实施意见》，整合社会组织、企业、学校等各方资源，重点围绕项目培育、队伍建设、平台管理等开展合作。通过搭建沟通交流平台，推动公众参与从“分散化”向“组织化”转变，推动生态环境服务向专业化、系统化、社会化方向发展。
力量之变
从“单兵作战”到“共治共享”
“绿种子”先锋服务队系统重塑环保宣教格局，动员组织全社会力量，共同构成生态环境保护全民行动体系。
从部门主导到社会发力的机制创新。推出“生物多样性100课”系列活动，突破传统单向宣传，鼓励市民成为环保故事的生产者、参与者、传播者，活动覆盖超10万人次，市民创作的生物多样性故事、环保实践案例通过新媒体广泛传播，形成“人人代言生态昆明”的氛围，为云南生物多样性保护注入持久社会动力。
从活动造势到场景渗透的行动深化。构建多样化场景，AR技术让市民“穿越”到滇池湿地，实时观察红嘴鸥迁徙轨迹。VR设备模拟森林砍伐对生态系统的影响，引发观众深思。多家新能源企业联合发布“绿色供应链倡议”，承诺减少包装废弃物、优化物流路线，让生态治理从“政府要求”变为“市场选择”。
从数字增长到生态文化的深层跃升。“生物多样 魅力昆明”等30多期短视频线上线下传播覆盖人数超过1.5亿人次，网络播放总量突破1亿次。公众参与活动人数从2023年的50万人次增长至2026年的250万人次。昆明市“绿种子”护滇志愿行动荣获全国首届“美丽中国，志愿有我”生态环境志愿服务项目大赛金奖。
模式之变
从“按部就班”到“主动破题”
“绿种子”先锋服务队构建的“合伙人机制”，打破传统志愿服务对单一人群的依赖，引导各类社会主体共同参与。
从政策引导转向社会动员。启动“绿种子”护滇行动，通过“生态实践+科普传播+价值培育”的创新形式，激发市民对生态环境保护的认同与责任感。目前，已开展35场活动，覆盖人群6000余人次，影响家庭1500余户。开展“我为滇池建言献策”，累计征集意见建议240余条，包括水体生态缓冲带优化建议、外来物种清理路径等，已有多项被纳入试点实践。
从单项活动迈向系统工程。“绿种子”护滇行动已形成具有复制性与推广价值的三项机制：以滇池绿道为轴线，串联任务站点行动的“点—线—面”任务布局机制；以群众主体为中心、以社区治理为支撑、以专业团队为牵引，构建共同治理平台的“公众—社区—机构”协同机制；融合知识普及、情感共鸣、行动反馈的“价值—知识—行动”整合机制。
从政府推动走向全民参与。去年4月30日，第六届昆明市滇池流域“市民河长”受聘上岗，部分家庭自发组建“绿种子家庭小组”。通过激活民间力量，完善公众参与机制，进一步助力深化生态环境保护行为养成。
