第13版:行业观察

中国能源报 2024年06月03日 星期一

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电力行业信用体系建设提速

■本报记者 赵琼 《 中国能源报 》( 2024年06月03日   第 13 版)

  5月28日,由中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)主办的2024年领导小组(扩大)会议暨电力行业信用体系建设电力行业信用体系建设工作推进会议在北京召开。会议发布了2024年电力行业信用电力指数第一季度监测情况及排名报告。据3月31日24点的监测结果显示,信用电力指数最高88.34分,最低61.55分,行业标准值为72.61分,比上期72.67分下降0.06分。从监测总体情况来看,658家集团企业中,在行业标准值以上的集团企业共321家,占比48.78%。其中80分以上11家,占比1.67%。综合排名前50名的有国家电网有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司等企业。

  信用体系建设是依法治国的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段,电力行业作为关系国计民生的重要基础产业,是社会信用体系建设的重要领域。国家能源局高度重视能源领域信用体系建设工作,在2024年法治政府建设的重点任务中明确指出,将研究制定电力市场信用体系建设指导意见,综合运用信用等手段协同推进专项监管。

  中电联党委书记、常务副理事长、电力行业信用体系建设领导小组组长杨昆在会上表示,电力行业通过夯实基础、创建机制、构建平台、深化应用,电力信用体系建设取得积极进展。

  国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静指出,中电联要结合电力市场改革新形势、国家“双碳”目标和能源保供要求,按照国家社会信用体系建设最新要求和国家能源局总体部署,继续发挥专家优势、专业优势、行业组织优势,坚持做好信用标准化建设,夯实信用信息共享等基础工作,依法规范开展信用评价,为营造诚实守信的营商环境、助力能源绿色低碳转型和高质量发展做出新成绩。

  为深入推进电力行业信用体系建设高质量发展,中电联发挥行业组织优势,以各电力集团公司及所属二、三级企业为主体对象,从基础能力、公共信用、行业信用、信用管理、社会责任等几个方面入手,按守信能力、守信表现、守信意愿三个维度,创新开展“信用电力指数”发布及相关监测工作,实现对电力行业整体和各电力集团公司的信用变化情况进行自动跟踪监测、信用评价及排名等功能,并对评价结果进行动态展示。

  具体来看,信用电力指数监测系统对全国658家与电力生产经营相关的集团企业及其下属单位共68271家企业进行全方位实时信用监测,监测企业类型包括发电、电网、电力施工、电力设计、电力行业供应商、综合能源服务、售电、电力用户等。

  在中电联党委委员、专职副理事长安洪光看来,为推动电力行业信用体系建设的高质量发展,须构建全国统一的电力市场信用体系,促进信用建设成果在关键领域的应用落地。同时,中电联应加强与政府、集团企业和地方协会的协同合作,并对战略性新兴产业的信用工作进行深入研究,以确保为我国电力行业的持续健康发展提供坚实信用支撑。

  杨昆强调,下一步,中电联将持续深化电力信用体系建设,加强统筹规划协调、积极培育电力信用文化、要不断拓展信用应用场景、持续完善信息共享机制,不断提升信用服务能力,推动电力行业信用体系建设再上新台阶。

  此外,在协同能源与电力行业监管方面,中电联将积极开展企业信用记录建设、信用风险防范、失信跟踪监测等工作,充分发挥信用风险监测、识别、报告等作用,强化电力行业信用约束,加强联合惩戒实施力度,让守信者“降成本、减压力”,让失信者“增压力、付代价”,同时建立健全“早发现、早预警、早处置”的风险防范和预警机制,建立信用修复能力,为配合政府信用体系和能源与电力主管部门推进电力行业信用体系建设高质量发展,提供有力的支撑和坚实的保障。