“邻里间因停车位起争执”“商户与居民因经营噪音闹矛盾”……这类高频纠纷该如何调解?近日,在安徽省淮南市谢家集区社区治理学院举办的专题培训班上,一堂沉浸式情景模拟课火热开讲,为各种社区工作中出现的矛盾纠纷寻找解题思路。“社区治理学院开设的情景模拟调解课,真实复刻了我们常见的工作场景,内容接地气、实用性强,真正帮我们提升了群众工作能力!”参加培训的95后社区党组织书记段天宇由衷地感慨。
去年以来,谢家集区精准把握社区“两委”换届过渡期特点,直面部分社区“两委”干部业务能力不强、履职经验薄弱、应对基层治理复杂问题能力不足等现实短板,锚定基层治理骨干培育核心目标,将社区治理学院打造成“头雁”队伍培育的主阵地、能力提升的主平台。该区聚焦社区党组织书记“头雁”队伍建设,秉持分层施教、教治相长的培育理念,构建“理论授课+案例剖析+情景实战+研讨交流”全链条培养模式,以辖区现有社区教育资源为根基,进一步整合优质师资、完善培训体系、健全运行机制,升级打造社区治理学院,探索出一条以“育人才、强能力、优治理”为核心的社区党组织书记能力提升新路径,为党建引领基层治理提质增效注入强劲动力。
打造“1+11+N”教学矩阵
织密全域立体培训网络
谢家集区坚持把阵地建设作为基层治理人才培育的重要支撑,以系统化阵地布局夯实培育根基。依托区委党校主平台高标准实体化运行社区治理学院,系统整合辖区党群服务中心、红色教育基地、小区党群驿站等阵地资源,科学构建“1个区级核心主阵地、11个乡镇街道分阵地、N个一线实践微阵地”的“1+11+N”全域教学矩阵,形成上下联动、全域覆盖、资源共享的阵地格局。
紧扣资源型城区转型、老旧小区改造等重点难点工作,因地制宜打造网格规范治理、矛盾纠纷多元化解2个特色现场教学点,把课堂搬到治理一线、把案例摆在实操现场,推动理论教学与实景实践的深度融合。同步健全长效化阵地运行管理制度,细化明确教学管理、师资统筹、课程研发、经费保障、日常运维等重点职责,规范运营流程、压实管理责任,保障阵地常态长效运转。
创新推行“常态化开放+定制化点单”运行模式,结合社区党组织书记履职短板与工作实际,按需开展集中授课、现场研学、案例剖析、实操演练等多元化教学活动,累计开设实践类培训课程10余场,让治理学院真正成为社区党组织书记的“练兵场”“加油站”。
构建“六位一体”课程体系
精准供给实战教学内容
谢家集区聚焦基层治理实战导向,紧扣社区党组织书记岗位要求与工作特点,科学设置政治理论、党务知识、法治宣传、业务提升、经验交流、现场教学六大类课程,分层分类开展集中授课、专题研讨、实务实训,精准补齐基层履职短板。
统筹整合优质资源,多元建强师资队伍,系统打造“高校教授+行业专家+业务骨干”社区治理导师库。邀请高校学者解读基层治理理论,组织行业专家讲解政策法规,选派一线业务骨干分享基层实操经验;同步选聘乡镇(街道)退休干部、资深老党员担任社区治理顾问,采取一对一问诊、面对面指导等方式,帮助社区党组织书记破解治理难点、理清工作思路、传授实用工作方法。截至目前,已累计聘任社区治理导师15名,协调解决基层治理各类实际问题60余个。
持续创新培训模式,构建“线上+线下”融合发展的立体化教学体系。线上依托“微信公众号、先锋网、抖音号”三位一体宣传教育矩阵,常态化推送政策解读、业务要点、典型案例等学习内容。线下丰富课程供给、优化教学内容,精心打造矛盾纠纷化解等特色课程6门,联合法院“谢大姐”调解室开发情景模拟调解实训课程,以沉浸式、实战化教学模式,全面提升社区党组织书记基层治理、矛盾调处、服务群众的综合能力。
深耕“教治相融”赋能模式
推动学用结合落地见效
谢家集区坚持教学跟着治理走、培训围着实战转,推动社区治理学院课程设置与基层治理实践精准对接、深度融合。健全教学成果闭环转化机制,构建“培训—实践—破题—提升”全链条工作体系,定期组织参训学员结合辖区治理实情,围绕老旧小区改造、民生服务提质等重点难点问题,靶向撰写治理破题报告,形成集“问题查摆、对策思路、落实举措、实施路径”于一体的实战方案。
常态化开展破题报告集中展评、交流研讨活动,通过成果晾晒、专家点评、择优推介等形式,筛选提炼一批接地气、可复制、易推广的典型案例,促进优质经验互学互鉴、落实落地。截至目前,累计征集治理破题报告20余份,梳理总结先进做法,1项典型实践经验在全区范围内推广借鉴。
同步推行“岗位践诺+履职清单”管理制度,引导学员参训结束后立足自身岗位职责,对照培训所学,量身制定成果转化践诺清单,明确知识运用方向、重点任务时限、能力提升目标。通过定期公示践诺进度、常态化晾晒工作成效,倒逼学用结合、知行合一,推动理论学习成果快速转化为基层治理实效和岗位履职能力。
