近年来，浙江省宁波市奉化区锦屏街道立足老城区、融合区、移民区“三区叠加”的复杂街情，把党建引领作为破题之钥，以“社区合伙人”理念为牵引，将散落在街巷的匠人、活跃在社区的能人、生活在身边的家人聚拢起来，让他们不再是单纯的被服务者，而是主动的共建者，不再是社区的旁观者，而是真正的合伙人，蹚出一条“共富有力度、治理有温度、幸福有甜度”的社区发展新路径。

　　以技兴坊

　　挖掘用好“匠人”

　　锦屏街道坚持引回与挖掘并举、盘活与激活并重，把散落街巷的老味道、沉睡的老匠人、闲置的老空间聚拢起来，让匠人化身共富路上的合伙人。

　　引回成熟品牌，让老味道重燃烟火气。主动对接城市变迁中流失的本土品牌，用乡愁把外迁的老店请回来，让成熟品牌“二次扎根”带动社区共富。春晖社区和庄山社区由党组织牵头，将承载奉化33年城市记忆的阿国生煎请回春晖路，建成“春·庄”共富驿站，日均客流突破500人次，带动18人“家门口”就业，收益反哺惠及1000余名弱势群体。

　　寻回沉睡资源，让老匠人带动新就业。各社区“两委”班子深入走访、全面摸排，挖掘曾经的老印迹，找寻在外优秀人才，让尘封的老手艺重现光彩。奉中社区梳理出6大类传统工艺，找到玻璃画、根雕等非遗技艺传承人，让老手艺从深巷走向千家万户。锦轩社区挖掘制扇老匠人，搭建“守艺”共富工坊，年产值超1000万元，带动40余人就业，人均月增收3000元以上。

　　盘活闲置空间，让小工坊释放大能量。坚持因地制宜、一社一策，为匠人搭建施展才华的舞台。锦轩社区依托新社区空间优势，专设加工工坊与扇子展示区，为制扇老匠人提供从生产到展销的一体化阵地；锦山社区整合利用党群服务中心空间，在同一阵地既办活动又开手作工坊，为手工艺人开辟展示技艺、服务邻里的新平台。目前，街道已利用各类空间建成共富工坊20个，吸纳就业近400人，为共富之路奠定坚实支点。

　　以才治社

　　培育用活“能人”

　　锦屏街道建立“发现、培育、使用”全链条机制，通过搭平台、给舞台、站前台，让社区能人、热心居民成为基层治理的合伙人。

　　文化能人聚人心，让兴趣社团人人参与。以党建引领社团发展为抓手，因地制宜组建多元化社团组织。春晖社区以美食为媒，延伸出“弄堂里”美食社等25个兴趣社团，打造“弄堂里分享汇”视频号，发布200余期厨房做菜视频，在教做菜、拉家常中收集民情民意，累计解决民生实事小事230余件。宁新社区在职党员骨干成立非洲鼓社团，半年带领20多名平均年龄55岁的音乐素人登上区级舞台。目前各社区已培育特色社团100余支，通过开展邻里文化节、百姓舞台等活动，形成能人带社团、社团聚人气的生动局面。

　　自治能人强根基，让邻里事务共商共解。让威信高、人头熟的居民成为自治带头人，推动自己事自己管、邻里事商量解。锦轩社区请阿昌叔带头成立矛盾调解团，带着老党员、热心居民专啃邻里纠纷“硬骨头”，三年累计调解200多起纠纷，成功率达90%以上。目前，街道已培育“南溪阿姐”调解室、“老方”矛盾调解队等10余支调解力量，实现小事不出网格、大事不出社区。

　　专业能人添助力，让便民服务精准直达。深挖法律、维修、医疗等各领域专业人才，让他们的特长在基层治理中发光发热。南门社区发掘维修能人，为居民免费维修家电、水电；居敬社区发挥退休司法干部优势，用通俗语言宣讲政策、解答法律咨询。通过专业能人的精准介入，年累计解决居民日常小事1000余件，让专业服务真正下沉到群众身边。

　　以情暖心

　　共享共惠“家人”

　　锦屏街道聚焦“一老一小一新”构建服务体系，搭建“锦邻之家”温馨港湾，让群众在党群服务中心感受家的温暖，成为共享成果的合伙人。

　　打造“最优最有”阵地，让群众愿意来。以最优服务、最有人气为目标，构建节日有活动、假期有陪伴的服务体系。从春节的年味游园会到元宵节做花灯，从端午节包粽子到重阳节敬老活动，组织各类群众喜闻乐见的主题活动，让传统节味在烟火气中升腾。针对看护难问题，打造“七彩课堂”品牌，联动青春合伙人开设20余种课程，覆盖10余个社区，惠及学生超400名。

　　提供“常态长效”服务，让群众还想来。梳理各社区党群服务中心闲置空间，统一发布社区合伙人招募令，招引医院、银行、国企、民企等百余家单位以党建联建、空间入驻等形式加盟合作，让闲置空间变身服务阵地。锦轩社区和庄山社区依托合伙人资源，建成全龄邻里食堂，惠及2000余名老年群体；花园社区以“医社企”模式联动区人民医院、宁波四通易达快递有限公司，守护新就业群体健康，惠及300余人次。

　　构建“双向奔赴”机制，让家人更爱家。坚持把居民当作家人、把社区当港湾，推动服务与被服务的“双向奔赴”。社区推出积分兑换机制，居民参与社区建设、志愿服务可积攒爱心积分，凭积分兑换生活用品、便民服务，让每一次付出都有回响，让参与者在奉献中收获归属。引导外卖员、快递员、滴滴司机等新就业群体化身移动网格员，通过随手拍、群里说等方式参与治理，累计上报风险线索280条，协助处置突发事件15起，让被服务者变成服务者。（图片由宁波市奉化区委组织部提供）