近年来,山东汶上经济开发区引入网格管理概念,将城市社区服务居民的理念引入园区服务企业之中,按照“党组织统领、社区化服务、网格化治理”工作思路,探索“工业社区”模式,通过党建引领、精准服务,打通服务企业“最后一公里”。
完善组织架构
党建引领网格聚力
科学划分网格。以汶上经济开发区党工委为统领,按照企业地域分布,依托开发区路网,将开发区核心区和化工园区划分为6个网格,同步将党建工作有效嵌入网格,使党建工作从园区的“面”延伸到网格党组织和企业的“点”,将党的组织触角延伸至企业末梢,将社区治理模式嵌入产业园区服务网。
织密组织体系。发挥党建引领作用,增强网格服务功能,设立网格党总支,开发区党工委6名班子成员分别包保6个网格,担任网格党总支书记。健全“开发区党工委—综合党委—网格党总支—两新组织党组织”四级组织架构,把开发区76个两新组织党组织编入网格党总支,形成上下贯通、无缝衔接的组织体系。
成立综合党委。建立健全综合党委工作例会和协商议事协调制度,联合各要素保障部门、两新组织党组织及其他企业代表定期召开议事会,重点围绕项目建设、产业发展、重大活动等共商共建共解,推动跨部门、跨镇街、跨行业间各类主体互联互通、协商共决。
配齐工作力量
集聚服务治理合力
实行网格“一岗双责”。汶上经济开发区党工委班子成员包保网格、担任网格长,明确网格长企业需求办理、跟踪服务、安全环保等工作职责;同时,履行网格党总支书记职责,负责网格内两新组织党组织组建、党建示范点创建等工作。选派19名党员领导干部直接联系19个两新组织党组织,建立“每季度至少走访调研1次、每年至少讲1次党课、至少开展1次党建惠企宣传、至少解决1项实际问题”四个一机制,形成“党工委书记带头抓、班子成员分工抓、组织部部长具体抓、领导干部示范抓”的工作格局。
建强网格工作力量。优选77名职能部室党员业务骨干担任网格员,实行部室人员交叉配置,合理编入6个网格,直接联系288家两新组织,利用既是党员又是网格员双重身份优势,强化党群联动、干群联动,实现园区企业联系服务全覆盖,把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢。同步建立开发区企业联络微信群,吸纳400余名企业中层及以上群体人群,精准开展线上服务,为企业发展保驾护航。积极发挥网格长(员)基层触角作用,认真开展反电信网络诈骗宣传,并及时收录社会治安、信访维稳、安全生产等各类基础信息,提升工业社区治理能力。
完善网格运行机制。建立以网格党总支为主导,包保企业党员领导干部、驻企干部、“红帆”党建指导员、网格员参与的网格运行机制,完善网格员岗位公示、走访调研、工作例会、情况反馈、协调联动和考核评价六项制度,推动园区网格实现闭环式运行管理,增强了网格服务效能。采取工业社区管理模式,深入推行“企业微网格”,推动园区各职能部室“红领人才”下沉企业、车间,通过企业党组织座谈会、网格员日常走访等方式,常态化开展企业诉求收集、惠企政策宣传、安全环保巡查等,收集网格内的建议意见,做精网格里的企业治理。2024年以来,累计走访企业8轮1246家次,收集企业反馈诉求181个,帮助企业解决问题172个,开展活动35场次,调处化解矛盾纠纷解决率100%。
开展“组团服务”
激发园区发展动能
打造网格阵地矩阵。打造以开发区党群服务中心为主,以服装商会、中银电化公司红帆驿站为辅的“一核多点”党建阵地矩阵,园区党群服务中心面积达3000余平方米,完善园区招聘、助企攀登、企业培训等功能,其中依托园区党群服务中心,常态化开展周五招聘会30余场,帮助400余名务工群众与50余家企业签订就业协议;依托服装商会、中银电化公司红帆驿站举办产业链党委“红色沙龙”、政策培训活动10余场,探索开发纺织服装“休闲服饰贷”,授信总金额2亿元,有效解决了纺织服装等轻资产类企业融资难题,休闲服饰制造特色产业集群成功入选2024年度“产业大脑”揭榜挂帅入库培育名单。
开展网格“组团式”服务。以网格为基本单位,吸纳投促、经发、应急、环保等职能部室网格员组成“红帆党建服务队”,紧密结合企业党建、招商引资、项目建设、经济运行、安全生产等,开展“组团式”服务。2024年以来,19个两新组织纳入市县“百千万提升工程”培育对象名单,成功培育新风光、中银电化、服装商会、如意技术、华城百灵等5个党建观摩示范点并组织42名党组织书记参加2024年上半年党建观摩活动,示范推动园区两新组织党建工作提质晋级。通过“一项目一专班”精准服务,2024年上半年新开工且纳统亿元以上项目16个,签约项目8个,其中投资过50亿元以上的项目1个,在谈项目21个;新增14家投产企业、10家规上工业企业。
组建“汶小暖”服务队。优选30名园区业务骨干、驻企干部组成“汶小暖”服务队,成立“招大引强、工程攻坚、红色代办、应急保障”四个“红色先锋领办小组”,建立“企业办事我陪跑,党员干部当先锋”陪企办事制度,立足企业实际需求,通过企业“便捷式点单”、党员“问需式接单”“汶小暖”服务队“跑腿式办单”搭建惠企服务平台,为企业提供全方位服务。截至目前,区内有58家高新技术企业,省级以上专精特新中小企业38家,其中国家级专精特新“小巨人”4家,支持新风光入选国家级制造业单项冠军,领发环保、众达利等11家企业通过创新型中小企业认定,海纬机车、译择新材料等24家企业通过专精特新中小企业认定。开发区成功入选省级生态工业园区和省级数字经济建设试点。