随着城镇化建设不断推进，商品住宅小区规模不断扩大，小区已经成为城市基层治理的基本单元。近年来，江西省新余市分宜县充分发挥基层党组织引领作用，围绕物业管理中的痛点、难点、堵点，探索党建引领基层治理新路径，逐渐形成一批党建引领主导、党员示范带头、群众接受认可、服务质量一流的“红色物业”，推动小区治理迈上新台阶、实现新突破。

　　构建齐抓共管格局

　　基层治理是治国安邦的基石，推进基层治理体系建设，提升治理能力现代化，可以更好地满足小区治理中日益增长的多元化、专业化、精准化需求。近年来，分宜县高位谋划、部门齐心协力，搭建多元共治平台，创新治理模式，充分激发群众的主体意识和参与热情，让群众在小区治理中唱主角，形成政府、物业、业主三方协同发力的良好局面。

　　强化组织领导。坚持党建引领，构建党委重视、组织引领、全员参与的全链条“红色物业”建设组织体系，并作为基层党建述职评议考核重要依据，进一步压实工作责任。县委主要领导上手抓，主动领题“强化社区物业党建联建、提高物业管理服务水平”，将“共建红色物业  共享美好家园”活动作为深化城市基层党建引领基层治理的重要内容，与城市创建同部署、共推进，带动其他县领导共同协调解决小区治理中的难点、痛点、堵点问题29个。

　　凝聚工作合力。下发《分宜县全面推进社区物业党建联建若干措施》文件，建立多部门联动机制，明确各部门职责分工。组织部门充分发挥牵头抓总作用，将社区物业党建联建纳入基层党建重点任务清单，协调统筹推进，构建“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—党员中心户”四级组织体系，实现208个小区党组织全覆盖。住建部门建立物业管理联席会议制度，每季度组织发改、城管、市监、法院、消防等责任部门召开联席会议，全力抓好社区物业服务管理工作。街道、社区落实好属地责任，积极落实各项创建任务，组织居民参与红色小区创建活动16次，开展“强化党建引领共创和谐小区”宣传演出4次，吸引2000余名居民观看，提高居民对红色小区创建的认识和参与度。

　　社区引领自治。社区党组织全程指导业委会的组建、运行、换届，充分发挥退休干部、优秀党员干部、热心群众的经验优势、政治素养和服务热情，从中推荐业委会人选，提高业委会履职能力，631名党员进入业委会，党员占比达63.6%。全县208个小区实现业委会全覆盖，对业委会成员进行岗前谈话，全面落实重大物业决策事项事前报告制度，确保物业决策更加科学、合理、民主。

　　夯实小区治理根基

　　小区治理根基的夯实，离不开党建的引领，将党组织的触角延伸到小区治理的各个环节，确保党的路线方针政策在小区得到有效贯彻落实。近年来，分宜县着力建设城市基层党组织，增强基层党组织各方面力量，凝聚合力，为统筹发展和稳定提供组织保证。

　　强化物业党建联建。按照“地域相邻、利于管理、便于活动、发挥作用”原则，采取单独组建、区域联建、行业统建等多种方式组建了分宜县物业党总支，3名社区书记担任物业党支部书记，选派6名业务骨干兼任党建指导员，实现了全县31家物业企业党组织全覆盖。完善街道社区党建联席会议制度，14名社区“两委”成员兼任业委会成员，19名物业企业党员担任社区党组织兼职委员，全面实现“双向进入、交叉任职”。

　　建强用好“红色堡垒”。依托103个“钤城红”党群服务站，搭建社区和物业协商共议、业主和物业交流沟通的平台，常态化开展“小区夜话”等活动，解决群众身边“关键小事”2000余件，调解物业纠纷450余起。成立由小区党员、物业人员和居民志愿者组成的党员志愿服务队356支，常态化开展环境卫生整治、防溺水宣传、关爱孤寡老人等志愿服务活动。

　　发挥党员先锋作用。发挥县直单位与社区结对共建优势，积极引导在职党员进社区报到，推动88个县直（驻县）单位精准结对16个社区、208个居民小区，兑现共建承诺800余项。落实“双报到双报告”制度，2800余名在职党员主动到小区亮身份、领岗位、做服务，组建党员先锋队76支，累计参与平安建设、城市创建、禁燃禁放等近3万人次，成功调解邻里矛盾200起，为小区治理提供有力保障。同时将物业费缴纳、参与基层治理等情况作为党员干部评先评优、职务职级晋升的参考依据，引导党员干部切实发挥党员先锋模范作用，主动参与小区治理。

　　提升物业服务质效

　　物业管理是社区治理的重要组成部分，物业服务管理水平直接影响到社区生活环境、关系居民幸福指数。近年来，分宜县不断推进“红色物业”建设，在物业服务范畴中突出党的政治特色，牢牢把握物业服务的正确导向，建立健全相关工作机制，使物业服务水平获得全面提高。

　　实现物业服务全面覆盖。针对无物业小区的实际情况，积极探索党建引领无物业小区治理新机制，把党组织建在小区网格上，实行党组织、业主委员会、物业服务“三覆盖”，创新实施代理式服务、大物业服务、捆绑式服务、兜底性服务、自治化服务等五种治理模式，有效推进全县157个无物业小区实现物业管理全覆盖，完成了从无到有、化乱为治的转变，改善了居民的生活环境，居民的生活质量大幅提升。

　　推进执法力量下沉小区。统筹发展与安全，坚持疏堵结合，推行“街乡吹哨、部门报到”联动机制，整合多部门力量深入小区，开展“飞线充电”“夜查行动”等各类整治行动168次，拆除“飞线充电”线路560余根、清理占用消防通道160余起。撬动2600余万元社会投资，建成“智慧充电驿站”2000个，充电端口2万余个，让居民享受更加舒适便捷的居住体验。

　　助推物业行业服务提升。建立物业服务企业“星级”评价体系，每半年开展组织评业主、业主评物业、物业评质量活动，提高业主评价权重到50%，确保选出人民满意的物业，并及时向居民公开评价结果。对评价排名后10%的物业公司挂牌限期整改，今年已引导业委会依法依规解聘3个限期整改不到位的物业服务企业。出台《分宜县中心城区普通住宅物业服务收费参考价格标准》，明确物业服务的具体内容和质量要求，让物业服务企业有章可循，居民也能清晰了解自己所享受的服务范围，群众满意度不断提高，全县物业收缴率由70%提升至82%，12345平台物业纠纷投诉件同比下降31%。