歇马街道缙云新居社区是重庆市大型公租房社区，目前入住居民7500余户、1.3万余人，满员入住后将达4万人，公租房居民来自全国30个省市自治区，少数民族类型多、文化习俗差异大、工作生活交集少，家门紧闭的“陌生人社区”特点突出，导致邻里纠纷频发多发。缙云新居立足社区特点，聚焦解决邻里纠纷易产生、难化解，群众动员难、参与不平衡的问题，传承弘扬志愿服务精神，组建“万马奔腾”志愿者联盟，把辖区群众有效组织起来、动员起来、凝聚起来，让身边人化解身边事，达到“爱在公租房、和谐邻里家”的治理成效。

　　梳理需求 整合力量

　　组建志愿者队伍

　　针对群众需求，整合辖区潜在力量，组建志愿者队伍，通过宣传引导，让身边人化解身边事的意识深入人心。

　　摸清底数需求。依托“141”基层智治网格N力量线下日常走访、网格事件线上收集，梳理群众反映集中的治安防控、市政环卫、高空抛物、文明养犬等9个方面需求。从社区入住群众和服务单位两方面着力，摸排发现培育有热情、品行优、有各类专长的供给潜力群众346人。

　　建立志愿队伍。以群众需求为遵循，将供给潜力人员招募进入“万马奔腾”志愿者联盟，组建“铁马—治安巡逻”“飞马—消防安全”“谐马—民事调解”“仪马—文明宣传”“汗马—便民服务”“靓马—市容监督”等6支常备志愿者队伍，以及政法、教育、医护等N支特色志愿者队伍。

　　规范长效机制。制定“万马奔腾”志愿者联盟管理服务办法，公开发布志愿服务活动，规范宣传发动、组织引导、参与评价、积分兑换等工作流程，健全“晒队伍、晒成效、晒经验”晾晒机制，开展年度“最美志愿者”评选，全面推行社区事务“听证会”制度，真正做到“众人的事情众人商量着办”。

　　优化配置 发挥优势

　　化解邻里纠纷

　　充分发挥志愿者自身特点优势，优化辖区资源配置，形成群众需要、资源链接、多方参与的有机链条。

　　聚焦平台搭建。优化配置已有的矛盾纠纷调解室等阵地资源，升级打造满足志愿者活动、协商议事等多元需求的志愿服务中心，与建成的党群服务中心、政务服务中心相互呼应，辅以德治广场、法治广场、自治广场文化熏陶，形成“三中心三广场”一体化功能融合服务阵地。

　　聚焦隐患排查。“铁马”“飞马”队伍采取“分片包干日巡逻、重要时段分组集中巡逻”的方式，协助发现、排查、整治治安及安全隐患212个，因时因势开展反诈、消防、防溺水等主题活动802场次。“靓马”队伍采取“点上守、线上巡、片上治”的方式，协助排查、处理占道经营、乱停乱放等扰乱市容环境秩序问题316个。

　　聚焦矛盾调处。“谐马”队伍采取“自行发现主动调、社区派单上门调、重大纠纷联动调”的方式，调处化解邻里纠纷192件。依托“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决机制，对难以解决的重难点问题，由所在辖区网格“吹哨”，逐级上报社区、镇街、区级部门，形成合力及时按流程处理。

　　精细服务 暖心传递

　　自治激活新动能

　　在破解居民供需矛盾过程中，以优质志愿服务为牵引，激发邻里纠纷化解的自治效能。

　　法治服务固根本。组织开展政法志愿者“进圈入群”行动，开展防范电信网络诈骗、常态化扫黑除恶等法治宣传421场次，针对多发的邻里纠纷，邀请有影响力的家庭教育、法律领域等专家提供专业指导，开展帮扶疏导534人次。

　　文化服务聚能量。“仪马”队伍采取“定期计划组织、按需灵活增加”的方式，举办就业技能培训、医疗健康讲座、国学文化讲座、互动“邻里节”等主题活动322场次，努力做到社区文化活动天天有，为化解矛盾纠纷、助推邻里和谐铸魂塑形。

　　便民服务暖人心。“汗马”队伍采取“每日上门访、按需上门服”的方式，在养老服务、社会救助等领域提供优质服务，为辖区21名留守儿童等特殊人群开展心理疏导、上门关怀等912人次，为辖区独居老人、困难老人义务理发669人次，为辖区居民提供上门代办代买等便民服务982人次。