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传播好中国声音，要确立全员讲好中国故事的“大宣传观”，以赢得国际社会广泛理解和认同为目标，在统筹全局、创新方式、拓展路径等方面下足工夫；要以“敢讲”+“善讲”的姿态和作为，让世界更充分了解中国，让中国更全面走向世界，为中国发展与世界和平贡献更多中国智慧、更强中国力量。
面对“西强我弱”的舆论生态，破解“有理说不出”“说了传不开”的困局，传播好中国声音，媒体既要“敢讲”，不断增强话语权；又要“善讲”，进一步增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信，向世界展示一个全面、多彩、真实的中国，抢占舆论制高点特别是国际传播制高点。
谁来讲——确立全员讲好中国故事的“大宣传观”
要拓宽思路，摈弃讲好中国故事只是新闻舆论和宣传工作者职责的观念，树立人人都是“讲解员”的思想自觉和行动自觉，确立全员讲好中国故事的“大宣传观”。
习近平总书记是讲好中国故事的典范和表率。无论会谈交流还是撰文演讲，总书记都非常注重从历史和现实的角度、从国内外比较的视角阐释中国道路。2013年3月23日，他在莫斯科国际关系学院演讲时指出：“鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”生动诙谐，鞭辟入里，赢得国际社会广泛赞誉。
针对目前宣传舆论工作中一定程度存在的官方讲得多、民间讲得少，专业人讲得多、普通人讲得少，国内人士讲得多、境外人士讲得少等问题，媒体要积极探索“自己讲”和“别人讲”、“官方讲”和“民间讲”、“国内人士讲”和“境外人士讲”等多种手段相结合的模式，使讲故事的主体更加多元，让故事更有说服力、感染力，以取得国际社会的广泛认同。比如，在宣传“一带一路”建设成就时，既要说“一带一路”建设对中国的贡献，也要讲对沿线国家和地区的贡献；既可以由国内相关人士通过国内媒体讲，也可以通过沿线国家和地区的相关人士、媒体讲，这样的“故事”会更具感染力、影响力。
“讲好中国故事”，绝不只是宣传部门和新闻单位的事，走出国门的企业和所有“涉外”人员，都是外国人了解中国的窗口。事实表明，已有越来越多普通民众成为互联网时代的“国家形象代言人”和“中国故事讲述者”，在对外宣传中发挥着重要作用。因此，媒体要更加注重并更大限度发挥企业和民间力量在“讲好中国故事”中的作用。
讲什么——以赢得国际社会广泛理解和认同为目标
以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，锐意改革，攻坚克难，取得了改革开放和社会主义现代化建设一系列历史性成就。中国前所未有地走近世界舞台中央，成为推动世界和平的参与者、建设者、引领者，为讲好中国故事提供了丰富资源、坚实基础。中国已站在世界舞台的聚光灯下，对外传播迎来新的发展机遇。
要满怀对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信，讲好中国特色社会主义的故事，讲好中国梦的故事，讲好中国和平发展的故事；
要针对国际上一些共性、热点甚至敏感问题，在释疑解惑上下功夫，及时发出中国声音。可通过讲述好一个个生动案例，让中国故事成为国际舆论关注的话题，让世界知道中国人民为人类文明进步已经做了些什么贡献、正在做什么贡献、还要做出什么贡献，要让全世界都能听到并听清中国声音，以赢得国际社会的广泛理解和认同；
要特别注意多讲并讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事、中华民族优秀传统文化的故事，以及新中国70年发生了怎样的变化、中国经济奇迹是如何创造的、中国式民主为什么符合中国国情、中国共产党为什么能、中国道路为什么好、中国未来为什么前景可期，等等；
要利用好中外民间文化体育交流、重大文化体育比赛、国际性论坛和展览等载体，以润物细无声的方式，讲好中国人民自己的故事，激发国内外受众兴趣上的“最大公约数”；
要围绕党和国家中心工作，围绕国家主权和核心利益，围绕改革发展稳定的新举措、新成就，统筹各种资源，采用多种形式和手段，努力阐释好中国道路、中国理论、中国制度、中国精神、中国力量，不断增强国际话语权，提升我国的文化软实力和国际竞争力。只有这样，才能让世界更全面了解中国。
怎么讲——统筹全局、创新方式、拓展路径、技术引领
面对百年未有之变局，在构建人类命运共同体的大背景下，如何讲好中国故事、传播好中国声音，是当前和今后相当长一段时期内对外传播面临的重要课题。
统筹全局，创新传播理念，加强对外传播话语体系建设。当前，我国对外传播工作顶层规划相对不足，话语体系滞后，在议题设置方面经常被西方媒体抢先甚至牵着鼻子走，有时显得非常被动。
2013年年初，习近平总书记提出人类命运共同体的理念，中国在世界话语体系竞争中占据了道义制高点。媒体应抓住这一有利时机，主动作为，积极进行对外传播话语体系建设的国际战略布局；加快对外传播的议题设置和规划工作，主动设置议题、引导话题，通过赢得国际社会的情感认同、价值认同等，赢得广泛认同，进而占领引导舆论的制高点和“发球权”。
2016年2月19日，在人民日报社、新华社、中央电视台等中央新闻单位调研时，习近平总书记要求，“中央主要媒体要加快建设国际一流媒体，积极争夺国际话语权。”各级媒体要围绕党和国家中心工作，加强中央主要外宣媒体建设，打造中央媒体和地方媒体互为补充、传统媒体和新兴媒体协同并进，与我国综合国力和国际影响力相匹配的多层次、多形态、立体化国际传播格局，打造各类媒体积极参与的国际传播媒体集群，最大限度讲好中国故事、发出中国最强音。
创新表达方式，提高业务本领，强化传播能力。“讲好中国故事”，既要用中国理论阐释中国实践，也要用中国实践升华中国理论；既要有道，也要有术。这就要求新闻媒体练好内功，主动提升全球媒介沟通和传播能力，加强对国外不同受众习惯和特点的研究，以融通中外的表述，把“我们想讲的”和“国外受众想听的”结合起来，把“陈情”和“说理”结合起来，把“自己讲”和“别人讲”结合起来。
要针对西方媒体的不实宣传和杂音、噪音，在国际社会及时发声，避免处于失声、失语状态，避免被不实声音混淆视听；要紧密结合中国特色社会主义的成功实践，积极宣传中国主张、中国实践、中国成就、中国贡献，用清新的文风、生动的实践，在中国道路、中国制度和民主、人权、和平、反恐、气候变化等重大、热点、敏感问题上赢得主动权。
弹好“钢琴”，积极拓展公共传播新路径。媒体外交、民间外交是公共外交的重要组成部分。随着互联网特别是移动互联网的普及发展，微博、微信、客户端等新兴媒体、自媒体已成为新的话语平台。
应充分利用新兴媒体，全面、及时、权威、形象地在国际社会讲好中国故事；应组建官方与民间相结合、境内与境外相结合、传统与现代相结合、专业和业余相结合的“传播矩阵”，弹好“钢琴”，发出中国好声音；应以国际视野关注舆论态势，加强舆情研判，把握时机，因时制宜、因地制宜地讲好中国故事；应找准想讲和国外受众想听的结合点，把握真实表意和国外受众误读的临界点，抓住国际社会舆论焦点、国外受众关注热点和认识盲点，在国际舆论交流、交锋中争取话语主动权，以回应关切、厘清谬误，消弭分歧、增进互信。
应重视发挥技术引领和支撑作用，用心讲好中国故事。媒体要抓住新一轮技术革命的历史性机遇，把握社交媒体和移动终端迅速崛起的趋势，更加注重传播形态的开放性、交互性和分众化、多元化，借力民间和社交网络，主动开设信息发布平台，丰富传播形态；要坚持区域化、本土化生产方式，加强分层设计、定向直供，做好量体裁衣、精准推送。有人讲“中国威胁论”，我们就讲和平发展的故事；有人讲“中国崩溃论”，我们就讲民族复兴的故事；有人讲“中国傲慢论”，我们就讲能展现中国谦虚包容大国风范的故事……要让世界了解中国、让中国走向世界，为中国发展和世界和平贡献更多中国智慧、更强中国力量。
（作者系人民日报社江西分社社长，该文是参加中央党校培训时的论文）
责任编辑：陈利云
