中国绘就网络强国路线图

　　本报北京7月27日电　（记者潘旭涛）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》，并于27日正式对外公布。这份长达万字、历时2年完成的文件，是规范和指导未来10年中国信息化发展的纲领性文件。

　　为介绍《纲要》相关情况，国务院新闻办27日举行新闻发布会，请相关部门负责人参加并回答记者提问。

　　“三步走”奔向网络强国

　　国家互联网信息办公室副主任庄荣文介绍说，《纲要》的战略总目标是建设网络强国；主线是以信息化驱动现代化。

　　《纲要》提出，建设网络强国分“三步走”：到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

　　补短板实现跨越发展

　　截至2015年，中国电子信息制造业规模超过11万亿元，网民数量达到7亿，均居全球第一；中国还建成了全球规模最大的宽带网络。但是，“中国是网络大国，还不是网络强国，仍然存在着一些薄弱环节和突出短板。”庄荣文说。

　　庄荣文介绍，核心技术受制于人是短板之一。因此，《纲要》提出，以体系化思维弥补单点弱势，打造国际先进、安全可控的核心技术体系，带动集成电路、基础软件、核心元器件等薄弱环节实现根本性突破；支持龙头企业发挥引领带动作用，联合高校和科研机构打造研发中心、技术产业联盟，探索成立核心技术研发投资公司。

　　城乡之间的数字鸿沟是另一个短板。“当前，城乡的‘数字鸿沟’依然存在，面向不同区域的网络信息服务覆盖还不均衡，特别是在一些贫困地区面向贫困人口的信息服务应用的种类还不够多，效果也还不够好。”国家网信办信息化发展局局长徐愈介绍，中央网信办会同有关部门，研究制订了网络扶贫计划，主要包括网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程和网络公益工程等五大工程。

　　《纲要》提出，分类推进农村网络覆盖；推进网络提速降费，为社会困难群体运用网络创造条件。

　　“信息革命为我们带来了跨越发展、赶超发展的历史机遇，我们要因势而为、趁势而上，决不能在新一轮国际竞争中掉队。”庄荣文说。

　　新常态提供改革动力

　　今年4月，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向。庄荣文认为，要充分发挥信息化的引领和驱动作用，促进供给侧结构性改革，培育经济发展新动力，提高经济发展的质量和效益。

　　工信部总工程师张峰在会上介绍，我国与国际同步启动了5G的研发，并且在5G的愿景、需求、概念、无线技术以及网络架构等方面都取得了一系列积极进展，主要观点也获得了全球业界广泛认同，为全球统一5G标准提供了有力的支撑。

　　建立政府数据开放门户

　　在回答有关政务公开的问题时，国家发改委秘书长李朴民表示，未来将从3个方面加以推进，即加强数据资源的管理，优先开放相关领域数据；建立健全相关法规制度，实现最大程度的开放；建立政府数据开放平台的标准体系，实现统一开放。“具体来讲，就是要在2018年以前建成国家政府数据统一开放门户，推进政府和公共服务部门数据资源统一汇集和集中向社会开放，实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。”