9日上午,全国政协十二届四次会议举行记者会,全国政协委员黄洁夫、范小建、胡晓义、李卫红、刘长铭围绕保障和改善民生的重点任务,就深化医药卫生体制改革、脱贫攻坚、养老保障、提高教育质量等问题回答中外记者提问。
谈医改
中国模式解决中国问题
“优良的医药卫生资源不足,医疗资源分布存在着结构性矛盾,这些问题造成了百姓看病难。医疗卫生服务体制存在一定问题,公立医院改革严重滞后,导致国家在医药卫生上的支出大量地被医院服务中的虚高价格消耗掉,从而造成百姓看病贵的问题。”全国政协委员、教科文卫体委员会副主任、原卫生部副部长黄洁夫指出,政府把解决民众看病难、看病贵的问题作为主要的民生工作,正在尝试用中国的模式解决中国的问题。
“只有医药卫生事业发展了,这个问题才能得到根本性的解决。”黄洁夫对此开出两个“药方”:第一,必须有一个和谐、公平、竞争的医疗卫生服务环境;第二,必须有道德高尚、技术精湛的医务人员队伍。
谈脱贫
5575万贫困人口是难点
全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任、国务院扶贫办原主任范小建介绍,按照人均纯收入2300元的标准,中国的贫困人口从1978年的7.7亿降到2015年的5575万,减少了7.1亿。
他说,剩下的5000多万人是最难解决的深度贫困。这部分贫困人口的贫困程度深,收入水平与全国平均收入水平之间差距更大;长期贫困所占的比重大;多属于生态型、社会发育型等特殊类型的贫困。“目前经济下行压力大,在扩大就业、增加投资方面都面临着较大束缚和制约。”范小建说。
对此,范小建提出两点建议:一是处理好深度贫困和相对贫困的关系,不能忽略对深度贫困的关注。二是处理好政府主导和群众主体的关系,防止淡化甚至忽略贫困群众的主体地位。
谈养老
既体现公平也体现差异
财政部日前提交审查的预算报告中提出,自今年起,按6.5%左右的标准提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。对此,全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义指出,这是去年实施机关事业单位养老制度改革之后的一个新进展。“过去是双轨制,现在并轨了,待遇调整的政策也遵循同一规则,制度的公平性更强。”他说。
对于养老金待遇调整比例12年来首次低于10%。胡晓义表示,这主要是基于经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅,以及养老基金本身的承受能力5大因素。“预算报告里提到,要对企业职工特别是待遇偏低和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜,既体现了公平,也体现了差异。”胡晓义说。
谈教育
乡村教师现状极大改善
在回答乡村教育有关问题时,全国政协委员、北京市第四中学校长刘长铭指出,乡村学校不能是城镇学校模式的复制,乡村教育也不是城市升学教育的简单移植。应当在研究留守儿童特殊发展特点、特殊需求的基础上,把乡村学校打造成留守儿童温馨的家。
全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长、国家语言文字工作委员会原主任李卫红说,去年6月份国务院颁布乡村教师支持计划以来,乡村教师的现状有了很大改善。去年有6万名优秀高校毕业生加入特岗教师,国家还加大了农村学校的校长和教师培训力度。中央财政下拨综合奖补资金22.8亿元,受益教师达94万人,占乡村教师总数的近1/3。