京津冀地缘相接、人缘相亲、地域一体、文化一脉,历史渊源深厚,交往半径相宜,旅游资源丰富。
旅游合作成先导行业
随着京津冀协同发展上升为国家战略,三地旅游合作有望成为京津冀协同发展的先导行业。今年4月,三地旅游部门主动工作,召开了“京津冀区域旅游合作会议”。会议商定建立健全京津冀旅游协同发展工作机制,编制协同发展三年规划(2015年—2017年)和协同发展相关政策,构建旅游标准体系,加强市场一体化建设,优化公共环境和服务,健全旅游行业监管体系,争取旅游合作率先实现一体化。
旅游是京津冀协同发展的粘合剂,旅游就是实现人的融合,使得三地的人员交流频繁,消除距离感,保持相同观念。旅游带来了游客,客流推动市场,市场引来旅游设施建设、基础设施建设、产业投资等发展要素跟进,从而带动旅游产业链的发展。京津冀旅游协同发展可以从观光游起步,但决不应是简单的观光游览,而是发挥旅游的串联作用,把三地的自然、历史文化、社会等资源融合起来一体发展。
发展空间:
从1.6万到20万平方公里
京津冀旅游一体化给北京带来了重大机遇,增加了北京旅游的发展空间,北京面积有1.6万平方公里,天津有1.1万平方公里,河北有19万平方公里。
旅游不仅仅是看古迹和购物消费,更重要的是游客体验自然、寻找故事的过程。
北京最靓丽的名片是皇城体系和首都文化。比如,皇城体系不仅包括北京的故宫、颐和园,还包括河北的承德避暑山庄、清东陵清西陵和围场坝上草原的皇家猎场等,通过京津冀旅游协同发展,就可以把完整的皇城文化呈现给游客。
最容易启动的领域
旅游是京津冀合作中最容易启动的领域。只要政府搭台,便能最快体现出合作效果。
北京旅游集散中心与承德市旅游局、秦皇岛市人民政府,天津旅游集散中心与秦皇岛市山海关区分别就建立旅游直通车旅游线路签署合作协议,开通了北京—承德、北京—北戴河旅游直通车。京津冀三地还开通“大好河山张家口号”、“衡水湖号”、“西柏坡号”、“正定号”旅游专列,拉近了三地的距离,为京津冀游客出行提供了更多选择。
旅游也是京津冀协同发展中具体项目落地最快的领域之一。日前,河北省旅游局与北京产权交易所签署合作协议,在投融资、资产流转等方面展开全面合作。北京西城区旅游委与廊坊市旅游局签署合作协议,共同打造京冀一体旅游文化产品,加快推动京廊旅游合作进程。北京海淀区旅游委与秦皇岛市旅游局签署合作协议,在智慧旅游领域开展全面合作,打造区域旅游互动示范区。
在推动京津冀一体化发展的进程中,旅游要扮好先行官的角色。