近日,北京市经济和信息化局印发《北京市氢能产业发展实施方案(2026—2030年)》,提出力争到2030年,累计推广燃料电池汽车突破万辆,建成加氢站超40座,实现绿色化工、热电联供等场景规模化应用,全市氢能产业链规模突破400亿元,带动京津冀突破1000亿元,构建自主可控、经济高效、绿色安全的京津冀氢能全产业链体系。
业内人士认为,《方案》既给出2030年氢能产业的具体量化目标,也勾勒出京津冀氢能产业链未来的发展版图。与此前政策相比,本轮举措在资金投入、应用场景和区域联动上均表现出更强的落地意图和资源整合能力,标志着北京氢能产业正从“示范探索”迈向“规模化、体系化”布局新阶段。
■■ 从交通拓展至工业和创新领域
“《方案》从‘示范探索’转向‘规模化、体系化’的产业布局。”中国汽车战略与政策研究中心高级总监王佳在接受《中国能源报》记者采访时说。
《方案》提出,到2030年累计推广燃料电池汽车突破万辆,建成加氢站超40座,并实现绿色化工、热电联供等场景的规模化应用。
以京津冀氢能综合应用试点城市群建设为契机,《方案》新增推广氢能车辆6000辆以上,构建“6主廊+11支线”的氢能高速网络体系。“从实际发展情况看,氢能交通应用的主战场已经聚焦在干线货运和冷链物流这些有优势的场景。”王佳说。
交通之外,北京还把应用场景进一步拓展到工业和创新领域。北京有很好的场景承接规模化用氢需求,比如,炼化绿色转型。炼化本身是工业用氢大户,以燕山石化为代表的在京石化企业,目前炼化用氢主要依赖灰氢。对此,《方案》提出明确的替代路径——率先实践“绿氢异地生产与炼化用氢耦合”模式,即绿氢在内蒙古乌兰察布异地生产,通过长输管线输送进京,有效地降低终端用氢成本,供给在京石化企业实施炼化环节氢基化工原料替代,并在燕山地区、昌平阿苏卫等地落地建设可持续航空燃料(SAF)项目。整个布局将形成3.5万吨/年以上的绿氢消纳能力,实现化石燃料制氢全替代,年减排二氧化碳超30万吨。
■■ 政企合力打通产业链堵点
成本高、盈利难是当下氢能产业商业化面临的突出问题。对此,《方案》将降本要求量化,为打通产业链良性循环提供了清晰的目标指引。具体来看,新政提出形成万台级燃料电池整车产能,推动燃料电池整车与核心零部件综合成本下降超30%,同时形成4GW以上电解制氢装备产能、绿氢制备全链条综合成本下降30%以上。
在燃料电池汽车领域,北京将支持整车、系统龙头企业完善全产业链布局,围绕整车正向开发,加快膜电极、催化剂、碳纸、瓶阀等关键材料部件协同创新,推动氢电一体化底盘等量产项目落地。
北京亦庄也正攻关突破高性能电解槽等关键技术,推动天然气制加氢一体站等场景示范应用,构建从概念验证、小试/中试、批量生产到示范应用的全链路推广能力。“我们将持续完善政策、空间、场景、人才、资本等要素供给,不断优化营商环境,当好企业创新发展的坚强后盾,以协同创新破解产业瓶颈,以场景应用加速产业化,做强绿色燃料新赛道。”北京经济技术开发区管委会副主任伊元甲说。
■■ 将建绿氢(绿色燃料)交易中心
《方案》首次明确提出要建设绿氢(绿色燃料)交易中心。“交易中心的本质是承认氢及其衍生绿色燃料,包括绿氨、绿色甲醇、SAF等,作为标准化、可定价流通的商品。”王佳认为,氢能产业建立了价格及交易机制,才能更好地走向市场。
《方案》提出要依托京津冀创新、金融、产业和基础设施优势,推动形成“碳氢协同、规范高效、公开透明”的氢能交易市场,提升绿氢产品国际定价权。业内人士认为,其目标不只是服务本地,更是对标全球绿氢贸易格局。未来欧洲、日韩的绿氢及绿色燃料进口需求会快速增长,谁掌握认证标准和交易规则,谁就占据先机。
“北京绿氢(绿色燃料)交易中心落地,释放了清晰的产业引导信号,有望带动氢能全链企业与社会资本向京津冀集聚,同步牵引检验认证、绿色金融、智慧物流等配套服务业落地,快速形成‘交易+服务’的产业生态,打造区域绿色经济新增长点。”王佳进一步说,北京率先探索绿氢标准化交易、氢碳价值协同的这一路径,有望为全国统一氢能交易市场建设提供可复制经验。
