国网白银供电公司坚持把法治作为企业治理的“固本之锚”,一手抓普法教育,一手抓以案促管,推动法治要求融入决策、融入经营、融入日常。特别是从庭审旁听这一具体抓手切入,让员工在真实的司法场景中受触动、长本领,把每一起案件都变成改进管理的“活教材”。
■■ 走进法庭,
把普法课堂搬到庭审现场
“坐在旁听席上,才真正体会到‘证据’两个字的分量。庭上讲的每一句话、举出的每一份材料,都要经得起推敲。”走出法庭,一名参与旁听的员工仍难掩触动。
今年3月12日上午,国网白银供电公司组织县区供电所及营销、法律合规岗位等16名员工代表走进白银区人民法院,现场旁听案件庭审,以“沉浸式”体验推动普法教育走深走实。
庭审现场,员工代表全程观摩法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节,直观了解司法程序的规范要求与证据认定的基本标准,对合同签订履行、书面凭证留存、时效把握等关键环节形成更具体的认识。旁听人员认真记录庭审要点,庭审结束后开展“庭后复盘”,围绕争议焦点、证据组织逻辑、条款疏漏等展开讨论,把旁听所得转化为改进工作的清单。
旁听之外,该公司还注重加强与司法机关的常态联系,主动了解法院案管系统运行情况,推动对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在诉前。
■■ 每案必研,
让每一个案件都成为管理教材
“案件是可被复盘的,教训是可被转化的。”这是国网白银供电公司以案促管机制的出发点。该公司坚持“一案一分析”,凡案件开庭前均组织庭前分析会,把争议焦点、举证方向、应诉策略讲透议细,做到心中有数、应对有据。
与个案复盘相配套的,是常态化的以案促管例会制度。该公司常态化组织召开“以案促管例会暨合规管理推进会”,逐案复盘、逐项交办。7月以来,该公司进一步升格会议层级,组织召开“以案促管暨合规管理推进会”,聚焦共性问题集中攻坚;9月初会议召开后,随即撰写并印发会议纪要,把讨论形成的一致意见固化为明确事项、责任分工和时间节点,确保议而有决、决而有行。
围绕案件数量压降和结案质效提升,国网白银供电公司专门召开诉讼案件数量压降专题研讨会,撰写《关于压降诉讼案件数量和提升案件结案质效的专项工作报告》,印发《关于进一步深化案件管理压降案件数量工作的通知》,推动各单位把功夫下在源头,通过诉前主动介入、协商和解等方式,推动多起争议在诉讼之外得到妥善解决。
■■ 以案为鉴,
把个案教训沉淀为面上制度
“不是‘火是谁放的’的追问,而是‘为什么会着火’的追问。”国网白银供电公司把案件复盘的重点放在机制漏洞上,而非止于个案得失。
该公司注重案例成果的沉淀与运用。今年以来,形成法治合规实践典型案例《法护银线安澜万家》;结合案件办理编发风险提示函,把个案教训变成面上警示;针对集体企业用工管理中的风险点,编制并印发原集体企业自有用工法律风险提示书,推动相关单位举一反三、堵塞漏洞。同时,公司对2022年至2026年的案例库、典型案件汇编、风险提示函、专题分析报告、警示教育等材料进行系统整理和提报,让历年案件成果可查、可用、可学。
警示教育同步抓在日常。国网白银供电公司组织完成“违规警示教育情景剧《垫钱拉闸:红线不能碰》”展演活动,组织计量中心违规警示教育授课及考试,并在该公司本部和靖远县公司开展“纪法教育月”主题活动宣讲及考试,用身边人身边事开展警示提醒,引导员工知敬畏、存戒惧、守底线。
法治素养提升,还体现在队伍能力的持续锤炼上。该公司配合组织部门为新入职大学生开设法律合规授课讲座,从职业生涯起步之初就树立依法办事意识;分批次组织人员参加省公司合规信用管理培训,组织参加中电联第七届“信用电力”知识竞赛和全省产业单位合规知识竞赛,以训促学、以赛促练。
■■ 关口前移,
让合法合规审核成为决策“安全锁”
在源头上防风险,是成本最低、效果最好的选择。国网白银供电公司把合法合规性审核作为重大决策上会的前置程序,审核意见书和审核清单同步上传数字化法治企业建设平台备案,做到有审核、有留痕、可追溯。2026年,该公司修编《重大决策合法合规性审核事项清单(2026版)》并完成备案,审核范围更加清晰、责任边界更加明确。
审核不是“走过场”,而是实打实地把关。围绕项目储备,该公司先后对营销计量检测、生产设备技改、固定资产零购、新型电网基建、科研成本、数字化建设等9项2027年储备项目开展合法合规性审核并出具意见书,把风险挡在决策之前。在合同管理上,国网白银供电公司印发《关于进一步规范合同全过程合规管控的通知》并制作培训课件,推动审核重心由“有没有”向“实不实”深化;组织合同承办人开展常见问题专项培训,仅银珠集团一次培训就有40余名合同承办人参加。
国网白银供电公司还以合规委员会为平台统筹推进法治建设。2026年,该公司组织召开法治建设、法治宣传教育暨合规委员会第1次会议,系统部署全年法治宣传教育和合规管理工作,让法治议题进入公司治理的“主干道”。
今年是“八五”普法开局之年,也是谋划“十五五”法治建设的关键之年。国网白银供电公司一手抓收官、一手谋长远,先后编制完成法治合规专业“十五五”发展规划报告、“十五五”法治建设规划报告和重大研究课题报告,并按程序报送,把法治要求写进企业发展的中长期蓝图。




