5月8日，国家发改委、国家能源局、工信部、国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》（以下简称《行动方案》），统筹部署10个方向、29个重点任务，强化能源对人工智能发展的基础支撑作用，发挥人工智能对能源转型的叠加倍增作用，积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合发展。

　　《行动方案》明确，到2027年，支撑人工智能创新发展的安全、绿色、经济的能源保障体系初步构建，清洁能源与算力设施互动能力显著提升。能源领域高价值场景逐步开放应用，能源高质量数据集共建共享长效管理机制初步建立，能源企业算力资源利用效率持续优化、稳步提升。到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用达到世界领先水平，人工智能与能源双向赋能取得明显成效。

　　构建支撑人工智能创新发展的能源保障体系，《行动方案》要求，保障算力设施安全可靠的能源供给，统筹优化能源资源与算力布局，提高算力设施多元电力供给能力，提升算力设施能源供给质量。

　　在电力供给方面，根据算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况，建立健全算力设施能源供给规划建设标准。探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能。鼓励算力设施配置构网型储能，增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力。

　　构建智能驱动的算力设施绿色低碳发展体系，《行动方案》要求，推动算力设施绿色低碳转型，持续提升算力设施绿电占比，持续提升算力设施能效水平，加强算力设施节能降碳管理，完善算力设施绿电直连政策。

　　在扩大算力设施绿电占比方面，加强算力设施项目布局规划指导，将绿电使用占比作为重要参考指标，增强绿色算力供给水平。支持算力设施通过参与绿证绿电交易提升绿电消费比例。推动算力设施备用电源绿色低碳转型，鼓励备用电源加快使用清洁能源替代传统燃油发电机。

　　国家能源局电力司副司长刘明阳表示，当前，我国人工智能快速发展，算力用电需求保持高速增长。2026年政府工作报告提出“打造智能经济新形态”“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”，算力作为关键生产要素，其能源需求正构成电力消费的新增长点。

　　“十四五”以来，我国全面启动“东数西算”工程，引导算力设施向新能源资源富集地区合理布局，将东部算力需求有序引导到西部，打造算力网与电力网的协同规划布局与调度运行的双向协同系统。算电协同正处于起步发展阶段，各地区因地制宜结合算力设施特点积极开展算电协同探索，并逐步积累经验，为“十五五”算电协同的规模化、产业化发展奠定基础。

　　刘明阳介绍，当前，在内蒙古、甘肃等新能源富集地区，通过建设源网荷储一体化、智能微电网、绿电直连等新模式新业态，充分挖掘西部地区就地消纳潜力，促进新能源与算力设施的协同规划布局。很多拥有丰富太阳能、风能和水电资源的地区，算力的“含绿量”也在逐年提升。在青海，通过算电协同调度平台，算力中心可以把用电的时间段调整到绿电出力最高的时候；在贵州，有些算力中心方圆200公里范围内，分布着50多座清洁能源电厂，这些绿色电力正源源不断流向数据中心。

　　强化人工智能在能源领域的创新应用，《行动方案》提出，以场景需求牵引人工智能技术创新，加速人工智能技术与能源产供储销全链条深度融合和规模化发展，形成技术创新与产业应用的良性循环。同时提出5大能源领域高价值场景：清洁能源可靠灵活供给、电网安全稳定运行、煤炭智能高效开发、油气高效勘探开发与智慧管网、能源新业态多元融合创新。

　　一方面，挖掘能源高价值场景，推动能源高价值场景开放。构建需求牵引、动态迭代的场景供给体系，形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱；搭建能源领域场景开放共享平台，建立能源场景开放标准规范及评价体系，鼓励能源企业开放标杆场景，以点带面牵引全产业链协同创新。另一方面，构建能源高价值场景闭环管理机制，推动能源高价值场景规模化应用。构建能源开放场景测试验证平台，推动人工智能技术适配验证、场景应用性能评测，持续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件；组织开展能源领域人工智能应用融合试点，持续遴选人工智能和能源产业需求深度融合的高价值场景应用标杆。