电力现货市场建设是构建全国统一电力市场体系的重要组成部分。3月1日,辽宁电力现货市场连续结算试运行迎来一周年。一年来的实践,验证了以电力价格信号为“指挥棒”,能够实时反映电力供需形势,实现电力定价机制从“计划”向“市场”转变,引导市场主体从“按需用电”向“按价用电”转变,激发了辽宁经济社会发展活力。
作为全国第二批电力现货市场试点省份,辽宁坚持“试闯结合、稳步推进”原则,迭代升级市场规则,强化市场机制协同,扎实推进电力现货市场建设,构建起规范有序、公开透明、高效稳健的电力市场体系。一年来,经受住了冬季保暖保供、极端寒潮侵袭、新能源大发消纳困难等严峻考验,充分发挥市场在电力资源优化配置中的决定性作用,持续释放电力市场化改革红利,助力辽宁能源结构转型,保障电力可靠供应,为全国统一电力市场建设提供可借鉴的“辽宁实践”。
从建设到运行,电力市场稳健有序
政策修订是电力现货市场有序发展的基础。面对试运行带来的新变化,辽宁省政府主管部门组织国网辽宁省电力有限公司配合修订完善市场规则与政策体系,解决实际运行中的各类问题。辽宁省发展和改革委价格收费处处长王英志表示:“辽宁结合电力市场实际与国家政策导向,适时动态修订实施细则,确保其科学性、适用性与公平性,筑牢市场平稳运行的制度防线。”
今年1月1日,《辽宁省电力市场配套实施细则(试行4.0版)》正式实施。新引入的结算机制,由“差量结算”调整为“差价结算”。“差价结算”是用户全部电量按照实时市场价格结算,合约电量按合约价和实时市场价格差价结算。
新机制保证了电力现货市场结算的连续性。例如,某电力用户实际用电量110万千瓦时,合约量100万千瓦时。合约价0.4元/千瓦时,现货市场出清价为-0.1元/千瓦时。按照“差量结算”和“差价结算”,总电费均是39万元。
看似相同的结算费用,实则不同。“差价结算”体现了价格信号更灵活、更真实地反映市场供需关系,既能帮助电力用户对冲价格波动风险,又能引导用户在低价时段增加用电、高价时段节约用电,实现资源优化配置和用电成本优化管理。
此次引入的“差价结算”机制,将有效激励市场主体根据市场供需灵活调整发电和用电策略,保障电力供需动态平衡;同时大幅提升新能源市场化利用效率,促进新能源大发时段电力资源的合理配置,进一步完善电力现货市场的交易结算体系。
此外,新版细则还推动新能源全面入市,提高新能源出力预测偏差考核力度,提升预测准确率,为现货交易和系统运行提供可靠的数据基础,在省内现货价格较低时段,精准指导市场主体参与短期外送交易,进而提升新能源利用率。同时,新增强化市场力监管力度,规范发电企业合理开展竞价申报,验证了规则完善的有效性。
自2022年以来,辽宁省陆续出台了《辽宁现货市场建设方案》、现货市场整周结算试运行、现货市场连续结算试运行等一系列改革文件。目前电力现货市场规则已完成5版更迭,逐步完善适配辽宁实际的电力现货市场规则体系。
从发电到用电,共享改革发展红利
辽宁电力现货市场连续结算试运行平稳有序,吸引各类经营主体主动参与。发用电双方根据实时、分时的价格信号,共享电力市场化改革红利。
中长期市场是电力交易的基本盘,现货市场是其有益补充。发电企业通过中长期合同锁定大部分交易电量,从而保障基本收益。在电力现货市场推动下,发电企业优化中长期合约电量覆盖率及曲线结构,通过日前和实时市场动态调整偏差,按照节点电价稳步提升经营收益。
截至2026年2月底,全省参与交易的发电企业344家,同比增长16.22%。其中火电33家、新能源310家、核电1家。随着分布式新能源、储能等新型主体入市,辽宁电力现货市场已形成多元参与、公平竞争的良性格局。
华润电力(盘锦)有限公司主动顺应电力市场规律,推动生产组织、经营策略和发展布局的全方位转型,实施从燃料采购到生产运行的全链条精细化管控,形成“交易收益最大化、燃料成本最优化”闭环协同,经营效益同比显著提升。
近年来,辽宁清洁能源强省建设推动新能源企业加快发展。真实的电价信号让新能源企业从“被动接受者”转为“主动市场主体”。中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部将机组检修由“大风发电、小风检修”的粗放模式,调整为大风低价时段分批次检修的灵活模式,保证小风供需紧张时段风机稳定运行。该企业副总经理曹宏光表示,他们紧密跟踪省内价格信号,在调峰弃电的地板价时段充分利用短期省间交易手段增加外送电量,既提高了电网新能源消纳水平,也保障了企业综合收益。
辽宁省工业和信息化厅电力处处长刘毅说:“全年不同时期、每日不同时段的现货价格,充分反映了辽宁电力供需的真实情况,对用户用能需求起到有效指导作用。”
一年来,辽宁电力现货市场价格平稳合理,日前、实时市场均价分别为0.314元/千瓦时、0.259元/千瓦时,较燃煤基准价明显下降,持续向全省工商业用户释放红利。截至2026年2月底,全省参与交易的用电企业318家,同比增长近4倍。包括124家批发用户、193家售电公司和1家电网企业,市场参与积极性显著提高。
电力现货市场改善了生产企业的用能习惯。2月24日,辽宁国润金属集团有限公司全面复工复产,当天通过电力现货市场补充了60万千瓦时的电量缺口。企业经营部负责人徐晓凤介绍,在试运行前是执行“政策性峰谷”电价,以夜间生产为主。“试运行后,在供电公司协助下,我们根据电价走势调整生产计划,利用午间电价低时段按需购电。”2025年作为批发用户,该企业交易电价0.258元/千瓦时,较同期下降0.052元/千瓦时。
随着电力市场体系完善,辽宁创新代理购电市场化机制。大唐集团辽宁公司售电公司负责人张镝表示,将为用户提供个性化用能服务,通过分析价格信号帮助优化用能策略,实现和用户共赢发展。
从服务到转型,助力绿色低碳发展
一年来,辽宁省政府充分发挥电网企业的行业优势,由国网辽宁电力牵头落实试运行各项具体工作。该公司健全制度管理,强化人员保障,实现现货出清值班全天候不间断,确保出清结果准确可信;加强与各类经营主体沟通联系,帮助理解吃透市场政策,推动全面参与、主动适应迭代优化的市场政策和供需形势。
国网辽宁电力组建“1+1+16”现货宣传服务团队,精准对接市场主体需求,细化专项宣传方案和任务清单;围绕现货规则、账单解读等内容,编制通俗易懂的《辽宁省电力现货市场连续结算试运行“明白卡”》;开展“百场宣讲进企”活动,走访谷段用电占比高的4500余户企业;面向地市政府相关部门、规上企业代表及地市供电公司开展专题培训,累计培训3568人次。
为提升服务质效,国网辽宁电力在全省A、B级供电营业厅设置电力市场服务坐席,落实首问负责制,高效受理各类市场主体诉求,统一答复、闭环管控,实现满意度100%。
电力现货市场成为推动辽宁能源结构转型的重要手段。当新能源大规模接入时,通过价格信号引导火电企业优化发电计划,为新能源消纳腾出空间,推动“双碳”目标落地。
大连恒流储能电站有限公司电力现货交易运营中心主任肖景光坦言,试运行带来了新机遇。“我们通过电网企业发布的信息,精准预测每日低谷充电时段,在价低、电力富余时充电,促进新能源消纳,在价高、电力紧张时放电,辅助电网削峰填谷。”2025年10—12月,恒流储能电站充电890万千瓦时、放电457万千瓦时,实现收益428万元,同时增强电网调节能力和新能源消纳能力。
一年来,全省新能源装机4033万千瓦,同比增长26%;新能源发电量621.71亿千瓦时,同比增长16.97%;在价格信号引导下,省间外送电量25.52亿千瓦时,同比增长2.4倍,实现绿色电力跨区域优化配置,助力辽宁绿色低碳转型。
电力市场的健康发展离不开全过程监管。国家能源局东北监管局监管二处副处长闫杨表示:“立足东北区域能源结构转型和电力供需新形势,我们将加快完善全国统一电力市场体系,加强对市场准入、交易组织、价格形成、结算执行等全环节监督检查,坚决维护公平有序的市场环境,保障电力市场健康可持续发展。”
