能源化为动力流经城市与乡村，永不停息，却总是不为人所注意。

　　5年、10年、20年。事实上，时序更迭来到“十五五”规划开局之年，能源所能创造的价值，早已换了天地。在浙江，能源角色之变，也深植于其独特的资源禀赋与时代使命的交织之中。

　　从“发展等电”到“电等发展”

　　20多年前，在浙江人的工作生活中，能源还是“紧俏”物资。2003年至2005年的工业化加速期，企业不得不习惯“停三开四”“停四开三”的节奏。夜暮降临，城乡漆黑，居民们摇着蒲扇，在夏夜晚风中等待来电。

　　与此同时，“宁肯电等发展，不要发展等电”的重要嘱托，开始响彻之江大地。为保障经济社会高速发展，浙江电网建设迎来高峰期。

　　特高压作为“破解电荒难题”的世纪工程，也被提上日程。2011年10月，皖电东送特高压工程开工。2012年7月，溪浙特高压直流工程开工。党的十八大以来，宾金、浙福、灵绍、白浙等特高压工程相继投运，扭转了浙江曾经的缺电困局。

　　如今，浙江已建成以“两交三直”特高压为核心，“东西互供、南北贯通”500千伏为骨干的坚强主网架，全国首个省内特高压交流环网建设也蓄势待发。

　　电网建设本身也是经济发展的一部分。从“发展等电”的无奈，到“电等发展”的从容，这不仅是电力供需关系的逆转，更是浙江经济不断先行引领的时代印记。

　　2024年，杭州、宁波两城GDP总量迈入40000亿元时代，用电量上成为浙江唯二“千亿级”城市。2025年，温州GDP突破万亿元，浙江正式迎来杭州、宁波、温州3座万亿城市，区域发展从双核驱动迈向三足鼎立……

　　时至2026年，“电等发展”战略定力的长期效应已充分释放。“十四五”时期，浙江全社会用电量、最高负荷较“十三五”末分别提升50%、41%。用电量年均8.5%、最高负荷年均7.2%的超预期增长，经济大省快速发展的需求得到保障。至2025年末，浙江风电光伏总装机7100万千瓦，较2020年末增长316.9%，光伏成为省内第一大电源，新能源消纳率保持全国领先。

　　回望过去，浙江在能源领域完成了一场深刻的自我重塑，从全国拉闸限电范围最大、缺电最严重的“缺电大省”，跃升为经济社会高质量发展的“电力强省”。

　　而见证这场能源变革的，不仅有惊人的数据增长，还有发展理念的升华。

　　从“简单扩张”到“绿色革命”

　　在浙江能源领域，存在一“小”一“大”的尖锐矛盾。“小”在传统能源资源匮乏，“大”在用能体量。正是这种矛盾倒逼出一种新的发展觉醒——迫使浙江必须重新定义“能源”的内涵。

　　要以“七山一水二分田”孕育中国最富活力的经济板块之一，这意味着，能源也与其它资源一样，无法依赖简单的规模扩张，必须转向依靠技术与管理提升的“绿色革命”。

　　绿色进化，是以“亩均论英雄”。电力，因其高度的可控性与可塑性，成为这场革命中的关键支点。以杭州降碳提效为例，2025年，杭州工业每用一度电，能创造出10.33元的增加值，其中汽车制造业的度电增加值更是从五年前的14元提升到了20.8元。

　　在浙江金华永康的哈尔斯真空器皿厂区，屋顶光伏板覆盖率超80%。去年该企业还采购清洁电能1685万度，直接减碳排约10696吨，购买2763万度绿色电力证书，抵消16181吨碳排放，以绿色转型提升“走出去”的国际竞争力。

　　“十五五”时期，在“双碳”目标实施之下，碳排压力还在上升。能否以更少的电、更绿的电，创造更大的经济价值，直接影响着浙江的发展空间。

　　绿色低碳也成为新的国际贸易门槛。2026年1月1日，欧盟CBAM结束过渡期，正式进入全面实施阶段。当前，国内相应政策体系处于加速构建阶段，中央经济工作会议将“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”列为今年经济工作的重点之一。

　　浙江碳业务发展进入快车道。管碳方面，电碳融合正成为新方向。降碳方面，零碳园区、零碳工厂、工业绿色微电网等模式成为新的降碳场景。

　　在算碳方面，国网浙江电力以电碳因子分时、分区域采集为突破口，通过精细化计算电碳因子实现电力系统碳足迹的精准溯源。

　　位于浙江湖州安吉的永艺家具股份有限公司，就采用了这一算法。该企业工厂里，一把型号为“米罗”的皮质转椅，贴着一张全新的碳标签：这个标签证实它从原材料加工到制造落地的全生命周期里，电力环节的碳排放量仅是此前同款转椅的37%。

　　从“够用”到“够低碳”，能源以自我革命带动经济社会发展绿色向前。

　　从“基础要素”到“战略资本”

　　从绿色的电碳融合，再到当下“算力之争在电力”的算电融合，一个更为突出的特点还在显现：能源电力正逐渐成为培育新质生产力的“新增长极”。

　　如果说，本世纪的前二十几年，电力主要扮演着支撑经济狂奔的“基础生产要素”角色，那么，进入“十五五”时期以“双碳”引领全面绿色转型以及人工智能大跨越的新阶段，电力正在完成一次更为根本性的身份蜕变，成为驱动未来发展的“战略资本”。

　　国际形势紧张复杂之时，能源安全的意义不言而喻。“能源强国”首次写入五年规划并出现在中央经济工作会议上。今年年初，浙江省委、省政府召开大会，明确要坚持“双碳”引领全面绿色转型发展，加快构建新型能源体系，建设更高水平生态省，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。能源电力被放置于前所未有的位置。

　　“十五五”规划开局之年，电力转变为价值创造的引擎，已多维度清晰呈现。

　　精准高效投资，2026年，浙江安排电网固定资产投资超500亿元，同比增长6.2%，计划开工特高压交流环网工程，实现甘浙特高压浙江段全线贯通……更多的风光资源将通过特高压转化为浙江的低碳竞争力，为高端制造、数据中心等新质产业提供绿色的动力源泉。

　　全国统一电力市场正在加快建设，旨在有效实现全国范围内的电力资源市场化配置。跟随现货市场、分时电价等市场化机制释放价值信号，电力的金融属性愈加明显。

　　新型电力系统自身就是未来产业革命的一个试验场，它汇集并催生着最前沿的科技。如虚拟电厂聚合分布式资源，实现对电力供需的精准、智能调节，“电力+AI”提升电网非物理线路的软实力。

　　更多的能源“创新裂变”正在发生。挖掘“绿电溢价”潜力，牵引“新三样”等出海资本风向。交通、工业、农业等全方位绿色转身，利用绿电规模化生产绿色化工、冶金及燃料；能源大数据赋能城市治理和产业招商；通过电力规划均衡省域内部，实现公共服务资源均等化，连接长三角一体化、降低交易成本；电力通过算力跨国输出，算力大模型的Token成为电能变现的杠杆……

　　这是时代的召唤。当绿色、新质成为高质量发展的普遍形态和内在要求，能源体系的重构便成为经济体系升级的前置条件。

　　着眼未来，电力网络的形态、电能的来源与流动方式，都将深刻影响产业的布局、技术的路径和区域的竞争力。

　　从克服短缺演进为驾驭能量，能源电力的资源属性已然翻新。“十五五”时期，如何写好“双碳”目标与高质量发展的宏伟叙事？浙江能源领域正在酝酿一个更富智慧与超前的解答。