日前，山东省发展改革委党组副书记、副主任，山东省能源局党组书记、局长郑德雁围绕能源绿色转型、法治护航保障、新质生产力培育等方面，系统梳理山东能源发展的实践成效，深刻领会国家政策部署的深远意义，明确提出未来一个时期的重点任务，清晰传递山东加快建设现代能源强省、服务国家能源安全大局的坚定决心和绿色航向。

　　绿色赋能：亮出山东能源转型“成绩单”“路线图”

　　作为全国人大代表，今年全国两会在审议《政府工作报告》和《2026年国民经济和社会发展计划（草案）》时，郑德雁认为，总结成绩实事求是，分析形势客观辩证，部署工作系统全面，既彰显国家发展的强大韧性，也为能源领域高质量发展提供了根本遵循。他结合山东能源发展实践，系统介绍了“十四五”以来取得的突破性进展，用“三个翻番、两大跨越、多点突破”概括转型成效。

　　据郑德雁介绍，“十四五”时期，山东非化石能源装机、发电量、消费占比实现“三个翻番”，非化石能源装机占比提升至54.2%，历史性超过煤电，成为第一大电源，煤电清洁高效利用水平显著提升；在核电、风电、清洁供暖、绿电消纳等领域实现多点突破，全球首座第四代核电荣成高温气冷堆等重大项目落地，建成全国首个核能零碳供暖城市，威海碳纤维绿电直连示范项目实现突破，魏桥、信发集团结束孤网运行历史，绿色发展底色愈发鲜明。

　　郑德雁表示，“十五五”时期聚焦四大重点方向突破：一是坚持“两圈引领”，打造济南都市圈绿色能源廊道和青岛都市圈现代能源湾区，服务黄河重大国家战略和海洋强国战略；二是突出“量质齐升”，加快建设4大清洁能源基地和3大储能基地，到2030年非化石能源发电装机达到2亿千瓦，储能设施规模达到4000万千瓦左右；三是强化“集成融合”，推动科技创新和产业创新集成融合，全力抢占未来发展制高点，加强新能源开发与产业发展深度融合，加快建设我国北方重要的新能源装备产业基地；四是加强“内外联动”，构建完善能源产供储销体系，打造5张能源运输网络和三大储备体系，确保能源安全稳定供应，到2030年接纳省外电量2000亿千瓦时以上。

　　2026年，重点抓好218个能源重点项目落地实施，确保全年能源领域项目投资达到2100亿元以上；持续扩大新能源发展规模，到今年底实现非化石能源装机达到1.5亿千瓦左右；紧抓“十五五”规划编制窗口期，梳理形成投资超1万亿元的能源重大工程项目清单，为能源高质量发展储备强劲动能。

　　法治护航：筑牢绿色转型与发展规划的制度根基

　　关于《中华人民共和国生态环境法典》，郑德雁认为其作为我国第二部以“法典”命名的法律，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重大法治成果，标志着我国生态环境法治建设进入崭新阶段。

　　“法典将‘绿色低碳发展’独立成编，尤其完善了可再生能源开发利用相关规定，为能源领域绿色转型提供了长期稳定的法治保障。”郑德雁表示。

　　此外，郑德雁认为《中华人民共和国国家发展规划法》确立了“多规合一”的统领地位，有利于形成“一盘棋”的整体合力，确保国家发展战略“一张蓝图绘到底”；通过法治手段为国家层面战略擘画提供全链条制度保障，更好发挥国家发展规划的战略导向作用；把“坚持顶层设计和问计于民相统一”作为编制国家发展规划的基本原则，有效保障规划的科学性与前瞻性。下一步，山东将在“十五五”能源规划编制中深入贯彻落实该法，强化规划刚性约束，把制度优势转化为治理效能。

　　新质引擎：新质生产力赋能现代能源强省建设

　　郑德雁强调，能源是发展新质生产力的重要阵地，山东将全力点燃新质生产力引擎，在新能新质赛道上加速奔跑，建设现代能源强省。聚焦重点领域和环节，着力突破一批关键核心技术，在核电领域重点突破一体化快堆，海上风电领域研发攻关深远海大功率和漂浮式技术装备，光伏领域加速钙钛矿示范推广，储能领域瞄准电池材料创新应用，抢占发展先机；加快推动核、风、光、储、氢等装备产业集聚发展，抓好万华电池材料绿电产业园、东营时代锂电绿色制造基地等重大项目落地，积极探索“新能源+生物质发电”“新能源+分布式燃机”“新能源+储能”等绿电就地就近利用新模式，切实把资源优势转化为产业竞争优势和绿色发展优势。

　　“锚定‘走在前、挑大梁’，干事创业、担当尽责，我们将深入学习贯彻落实全国两会精神，全力抓好‘十五五’各项任务落地落实，为保障国家能源安全、推进中国式现代化建设作出新的更大贡献。”郑德雁表示。