今年以来,山西省临汾市聚焦换届后社区(小区)党组织书记治理经验不足、岗位历练不够等突出问题,积极推行社区(小区)党组织书记“导师帮带制”,以“老带新、强帮弱”为抓手,精准结对传经验、靶向实训强本领、闭环管理固长效,为党建引领基层治理高质量发展锻造骨干支撑队伍。
精准结对 严选优配
筑牢帮带根基
临汾市坚持“精准适配”原则,全流程规范选师、定徒、结对环节,构建供需匹配、权责清晰的帮带体系。
严选优师建强帮带智库。采取乡镇(街道)举荐、群众推荐、个人自荐相结合方式,优选政治素质过硬、责任意识较强、实践经验丰富、工作实绩突出的资深社区(小区)党组织书记组成帮带导师库,明确导师职责、帮带标准和工作要求,目前全市共确定帮带导师104名。
细筛对象实现帮带覆盖。聚焦新任书记、年度考核基本合格及以下、能力相对薄弱三类重点人群,全覆盖分析研判,逐一梳理短板弱项、明确提升需求,共确定帮带对象211名,实现重点人群帮带全覆盖。
科学结对打通成长通道。全面评估帮带导师工作经历和专业能力,充分考虑帮带对象现实情况和帮带需求,实行“一对一、一对多、多对一”精准结对,合理划分帮带责任,明确帮带方向。目前全市已建立帮带对子211对,构建起“精准匹配、按需帮带、双向提升”的工作格局。
靶向传技 实战淬炼
提升履职本领
临汾市紧扣帮带对象能力短板和履职需求,推行定制化培养、实战化练兵,推动帮带对象快速提升综合能力。
靶向谋划明确培养路径。围绕城市基层党建“五有”“四双”“三联”等重点工作,针对帮带对象的短板弱项,按照“缺啥补啥、按需施教”原则,为每一名帮带对象量身定制个性化帮带培养计划,重点围绕理论武装、群众工作、基层治理、班子建设、作风养成等核心能力,明确帮带重点、细化帮带措施、划定提升时限。
三维帮带破解履职瓶颈。推行“课堂教学+案例剖析+实战练兵”三维帮带模式,导师通过专题授课、政策解读,向帮带对象传授党建工作规范、基层治理技巧等实用知识,提升其理论素养和业务能力;结合网格管理服务、矛盾纠纷调解、民生实事办理等基层常见问题,采取“以案说法、以例传经”方式,手把手指导帮带对象破解工作难题、积累实战经验。特别是在文明城市创建、重大活动保障等任务中,安排帮带对象全程参与、跟班学习,现场传授工作方法,切实提升其应急处突和综合履职能力。
主动践学锤炼过硬本领。督促帮带对象树立主动学习意识,切实提升内生动力,定期梳理工作难点、主动向导师汇报工作进展、反思自身不足,积极借鉴导师的工作思路和方法,在实践中总结经验、在学习中提升能力,着力培养一支懂治理、善服务、聚民心、有担当的社区(小区)党组织书记队伍。
健全机制 闭环管理
保障长效实效
临汾市以制度建设为抓手,构建“沟通联系、动态调整、实效评估”全链条管控机制,确保帮带工作常态长效、落地见效。
健全沟通联系机制。由各县(市、区)结合本地实际,制定具体实施方案,明确帮带目标、工作流程和责任分工;建立帮带工作台账和“一人一档”跟踪管理档案,对帮带计划落实、学习进展、能力提升等情况进行全程纪实,及时掌握导师帮带情况、帮带对象需求变化和工作成效,确保导师真帮真带、帮带对象真学真干。
健全动态调整机制。建立导师和帮带对象动态管理台账,对因岗位变动、身体健康等原因无法继续履行帮带职责,或帮带成效不明显、履职不到位的导师,以及不配合帮带工作、学习积极性不高、能力提升缓慢的帮带对象,及时进行调整补充,持续优化导师和帮带对象队伍结构,确保帮带工作质量。
健全实效评估机制。实行“月谈心、季汇报、年评估”评价制度,每月由导师与帮带对象开展一次谈心谈话,及时解决学习和工作中的问题;每季度由帮带对象汇报一次帮带成效,导师进行点评指导;每年组织一次全面总结评估,结合日常表现、工作实绩、群众评价等,对帮带工作成效进行综合评定,评估结果作为导师评优评先、帮带对象年度考核的重要参考,倒逼帮带工作质效落到实处。
