近年来,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县深入贯彻抓党建促乡村振兴部署要求,锚定驻村帮扶“后半篇文章”,系统实施固本培元、破题攻坚、精准赋能三大行动,推动帮扶成效向内生动力、包联责任向解题思路、培养关爱向队伍战斗力层层转化,以组织振兴引领基层治理提质增效。
固本培元
把帮扶成效转化为内生动力
深化驻村帮扶。建立“任务清单化、下沉常态化”驻村模式,明确32项重点任务,实行清单化管理,紧扣春耕秋收等农时关键节点,推动180名县乡镇班子成员结对帮扶,896名包联干部抓实基层治理各项任务,切实把包联力量转化为治理效能。
建强干部队伍。开展“四下基层”驻点调研与“大摸排、大起底、大调研”走访活动,为村“两委”干部“摸骨画像”,动态优化班子结构,依托驻村力量帮带培育本土骨干505人,筑牢乡村振兴组织根基。
强化资金统筹。坚持“内保外引”双轮驱动,积极争取上级补助资金20亿元,统筹整合民生经费,实施农田水利等打基础、利长远的民生项目40个,搭建“政银农”三方服务平台,推动34个村实现自主经营,激活乡村发展动能。
破题攻坚
把帮扶责任转化为解题思路
精准破题疏解堵点。聚焦水土矛盾、草场纠纷等突出问题开展专项治理行动。搭建“同坐一张桌 共解一件事”协商议事平台,推广“金麦穗”“春雨”等法庭调解模式,推动基层矛盾纠纷源头化解,农村信访量显著下降32.7%,让基层党组织成为维护社会稳定的“第一道屏障”。
示范引领强基赋能。发挥包联干部示范带头作用,强化党员“六联系、八严禁、十带头”行为准则,完善积分管理激励机制,带动党员履职、群众参与,累计兑换积分奖励50余万元,以联动治理模式夯实共治共享基础。
发展产业为民增收。推广“腰站子村”模式,健全领办联农、利益联结、成本整合三大机制,推动村民变股民,因地制宜建成24个特色农文旅融合项目,村集体经济收入连续三年上浮6%,实现村级债务全面清零,切实让群众共享发展成果。
精准赋能
把培养关爱转化为队伍战力
驻村“蹲苗”淬炼本领。实施“五线历练”蹲苗计划,择优选派46名优秀干部到乡镇挂职,下派公职人员担任村党组织书记、安排43名选调生深耕基层一线,在土地流转、集体增收等重点工作中经风雨、见世面,为乡村储备振兴骨干力量。
以绩选任激活班子。建立“组织推荐+群众主评+实绩验证”评价体系,落实“五个大力选用”要求,通过实地走访、一线研判,精准发现基层优秀骨干,分层分类建立重点培养库并强化跟踪培育,推动五类骨干进班子,择优提拔使用在驻村帮扶、基层治理中表现优秀的干部,激活班子干事动能。
严管厚爱激励担当。强化监督执纪,开展侵害群众和村集体利益专项整治,严肃追责问责。健全培养考核激励机制,重点对下沉干部、驻村干部开展评优评先,推荐表彰优秀驻村力量45人,激发干事活力。
