为提升12345热线服务效能、推动群众诉求高效办理,海南省海口市美兰区12345热线办公室秉持以人民为中心的发展思想,聚焦群众切身利益,搭建群众与政府间的“暖心桥”,持续深化“未诉先办、直通联办、协同联办”工作机制,通过分析预警、快速响应、跨部门联动,实现企业群众诉求“一键直达、高效处置”,为基层治理提质增效注入强劲动力。
案例一:坚持未诉先办,大数据前置研判,实现源头治理、减量降诉
美兰区12345热线办将热线大数据作为“前哨探头”,整合热线工单、网格巡查、网络舆情等多维度信息,通过关键词筛选和周期规律分析,精准锁定高频、周期性民生痛点,推动治理模式从“群众投诉后再处置”向“问题发生前主动整治”转变,从源头压降投诉增量。
聚焦季节性突出问题,实施专项前置管控。针对每年开学季校园周边流动摊贩占道、车辆乱停放,以及夏季餐饮油烟、夜宵噪声扰民两类周期性高发诉求,依托投诉大数据研判高发时段与重点区域,提前划定整治节点、锁定关键点位。在临近开学和餐饮经营旺季来临前,组织街道、城管、社区网格力量联合开展全域排查整治。校园点位通过划定合规经营区域、早晚高峰安排网格员与执法队员定点驻守,有效管控占道经营乱象;餐饮片区逐户检查商户油烟净化、降噪设备运行状况,现场宣讲污染管控政策,同步建立常态化巡查台账并落实不定期上门回访机制,提前化解占道、油烟噪声扰民等矛盾隐患。2025年,美兰区12345热线累计受理处置占道类诉求17343件,同比下降8.27%;油烟类诉求953件,同比下降30.79%。
同时,聚焦共性风险隐患开展全域摸排预防。依托工单数据梳理群众反映集中的消防安全、公共设施、小区管理类共性问题,常态化推进全域排查,提前介入处置潜在民生诉求,将矛盾化解在萌芽阶段,持续减轻末端处置压力。
案例二:落实直通联办,接诉即办极速响应,做到闭环处置、事事有回音
美兰区12345热线办严格执行热线标准化限时处置规范,打通热线、街道、社区、职能单位快速处置通道,构建“接件、核查、处置、归档”全流程闭环管理体系,确保民有所呼、即时响应、快速办结。
针对美灵南五路北师大海口附属学校十字路口人行道坑洼破损等直接威胁师生、家长出行安全的诉求,市政维修部门接诉后第一时间赶赴现场核查,立即启动应急抢修流程,最大限度压缩施工时长、降低对校园通行与教学秩序的干扰,快速消除通行隐患,以高效处置提升群众出行安全感,确保简易民生隐患即刻抢修清零。
面对灵山镇绿地城3期玺园小区电动车违规停放堵塞消防通道等小区治理难题,属地灵山镇政府接诉即办、实地核查,采取“清障整改+配套完善+长效管控”组合举措:集中清挪堵塞通道车辆、增设集中停放充电设施、关键点位加装U型桩与警示柱、常态化开展消防宣传,一次性根治顽瘴痼疾,杜绝问题反弹,实现小区管理类诉求快速攻坚整改。
案例三:深化协同联办,多部门联动共治,推进堵点破解、系统治理
美兰区12345热线办打破部门与层级壁垒,针对权责交叉、单一主体难以化解的复杂疑难诉求,组建跨领域联合处置专班,推行多主体协同会商、法理结合、多方共治,实现“解决一个诉求、整治一类问题”的治理目标。
街司联动,法理兼顾化解物业矛盾。针对海甸四东路交通银行宿舍物业缺位、物业费拖欠引发停电僵持纠纷,街道联合司法所组建调处专班,街道、社区负责疏导双方情绪、搭建协商平台,司法所开展普法释法、厘清权责边界,经多轮磋商促成业主分期补缴物业费、物业恢复供电并全面整改小区环境设施,有效弥补了单一社区调解力量不足的短板。
街警联动,从严整治公共安全乱象。针对和平南街道建山里住户高空抛掷宠物污染物、危害公共安全问题,街道社区联动辖区派出所组建处置专班,逐层走访锁定涉事业主,上门约谈普法,引导当事人主动整改,有效消除辖区安全风险。
党建引领多部门专班联动,稳妥处置突发群体性险情。美兰区白沙街道白沙坊社区豪城公寓突发高压设备故障全域停电,面对维修责任与费用分摊争议,以社区党委为核心,统筹白沙街道、区住房建设局、司法所、辖区派出所组建联合专班,现场安抚群众、召开多方协调会;住房建设部门明确维修标准流程,司法所提供法治支撑,公安维护现场秩序,第一时间恢复供电,高效化解突发险情与群众分歧,有效防范了群体性矛盾升级。
