“老人助餐送上门,孩子托管有着落,家政服务一键约,社区的服务是越来越贴心、越来越周全了!”山东省济南市天桥区宝华街街道康成花园社区居民张女士的真切感慨,正是全区社区服务提质升级的生动缩影。今年以来,天桥区坚持“社区搭台、多元参与、服务提升、居民受益”,构建精准化供需对接、集成化阵地运营、可持续保障支撑三大体系,推动社区服务从“有”向“优”、从“散”向“聚”、从“短期”向“长效”转变,让居民幸福在“家门口”持续升级。
精准化对接需求
让服务有精度更有专业度
社区服务好不好,关键看是否贴合居民需求。天桥区以“清单化收集、精准化匹配”为抓手,梳理不同年龄段、不同群体的服务需求8500余条,整合出家政服务、养老助餐、儿童托管等高频需求53项,面向社会发布社区需求清单,吸引社会主体主动对接、积极参与、精准认领,构建“群众点单、社区列单、主体接单”的服务新闭环,推动社区服务由“单向供给”向“双向选择”转变。
在工人新村北村街道,一场社区服务供需对接会正在热闹举行,5个社区、10家专业机构聚焦家庭照料、公益课堂、就业指导等项目逐一推介、现场洽谈,达成初步合作意向8项。在供需匹配提效的背后,是社区服务资源的深度整合与高效流转。好的服务去哪找?天桥区发布《社区社会服务资源清单》,严格“服务主体申报—社区推荐—街道审核—区级把关”准入程序,优选45家服务主体、83项专业服务资源全区共享,涵盖居家生活、卫生健康、文化教育、社交服务等全龄段、多层次,有效拓宽社区专业服务“资源池”。鼓励街道全覆盖打包引入、社区个性化定制点单,规范“摸、比、征、订”引入流程,健全社区党组织、居民群众为主的评估机制,分级开展供需对接会、项目推介会等130场,推动应急救护、亲子娱乐等8项生活服务全面覆盖,65个社区定制“社区夜校”“阳光一卡通”等特色项目87项,让专业资源走进来、便捷生活活起来。
集成化阵地运营
让服务有广度更有便捷度
北坦街道济安社区的社区学院自10月启用以来,日日人气爆棚,从美食分享、亲子沟通,再到联谊交友、非遗技艺体验,共有6类主理人、62项课程、52种服务,为居民打造从早到晚不间断的高品质生活体验。丰富的活动、居民的认可,得益于社区专业服务集成供给改革,天桥区以社区党群服务中心提档升级为突破口,将“家门口”阵地打造为社区服务“新枢纽”。
今年以来,天桥区全面启动党群中心规范化建设,推动20处阵地硬件升级,加快9100平方米空间嵌入式设施建设和亲民化改造,错位推行专业机构整体运营、主理人驻点领办等空间运营模式,一体推进布局优化、项目引入、活动管理、日常运维,提升阵地服务整体性、专业性。硬件设施提档后,服务软实力成为摆在面前的头等大事。天桥区全面推广“阵地换服务”模式,通过整合辖区闲置资源、联动社会力量参与,将商业配套、公益服务、文化活动等功能植入阵地,既盘活了存量空间,又降低了服务运营成本。今年以来,43家专业机构、95名社区主理人常驻阵地,经营“梦创工坊”、小修小补、“奶奶食堂”等特色项目147项,策划“睦邻漂流瓶”“周粥予你”等上门服务23项,错时供给“晚邻易办”等项目222个,实现阵地升级与服务扩容双赢成效。
一个空间可以有多少种可能?白天是居民议事角、人才会客厅、日间照料站、生活服务点,晚上则化身夜校教室、托管课堂、文化沙龙,周末又变身亲子乐园、邻里市集,在共建共享理念的指引下,社区空间被赋予全时段、多维度的价值。天桥区委组织部有关负责人表示:“居民多元需求和社区治理需要催生了社区党群服务中心功能的集成化迭代,在有限的空间里实现功能叠加与便民最大化,正是我们改革的初衷。”
长效化社区发展
让服务有力度更有持久度
“淘花小镇鲜花店今日开业!鲜花和农副产品全部8折!”随着淘花小镇鲜花店的开业,堤口路街道无影山中路社区社会企业——济南友邻创享家社区服务有限公司已累计引入银发旅游、房屋中介等12个经营服务项目。“这次我们拿出社区闲置空间作为创客孵化器,在全面征求居民意见和可行性分析的基础上,社区社会企业与个人创客合作,引入了这家花店,开展鲜花与农副产品的销售和配送。同时,在合作条件中加入公益属性,策划了‘以物换花’、爱心礼包等暖心活动。”无影山中路社区居委会主任介绍。
服务要实现长期优质供给,离不开稳定的保障支撑。天桥区将发展社区经济作为年度重点任务,出台发展社区经济的规范性文件,明确“社区社会企业+社区基金”双主体思路,规范自主、合作等4种发展模式,制定社区社会企业发展指引,夯实社区可持续发展的“四梁八柱”。今年以来,4家“邻”系列社区社会企业深耕民生服务赛道,年内营收超30万元,打开了治理效能升级的新路径。宝华街街道康成花园社区社会企业针对居家带娃的全职妈妈再就业需求,开发“共富工坊——全职妈妈梦想摇篮”项目,开展电商运营、手工制作等技能培训,搭建电商直播平台,形成以手工制作与直播带货为核心的“家门口”就业,带动22名全职妈妈灵活就业,直播收益累计近万元。
制锦市街道铜元局后街社区的公示栏上,张贴着共富超市营收和社区慈善基金使用情况。“我们与教育机构合作,通过‘空间免费使用—低偿专业服务—机构慈善捐款’的形式,扩宽社区基金来源渠道。”铜元局后街社区党委书记表示。天桥区把社区基金作为“自我造血”的有益补充,推广共富超市、睦邻市集等创收载体,指导社区开发“谭宝托管”“心灵家园”等低偿普惠项目47个,实现111个社区基金良性运转,自主创收同比增长11%,构建起“服务在社区、收益留社区、幸福惠社区”的良性循环,为社区服务可持续循环注入持久动能。
