近年来，山东济宁国家高新技术产业开发区（以下简称济宁高新区）积极探索党建引领基层治理有效路径，以“小网格”融入“微服务”撬动“大治理”，着力构建“全时空覆盖、全要素汇集、全方位服务、全链条管控”的党建引领网格化服务管理新格局，全力打造“新心相连 幸福家园”服务品牌，不断提升群众获得感和幸福感。
推动治理单元下延
不断提升网格党建精度
优化网格设置。济宁高新区根据城乡人员规模和区域特点，以居民小组、住宅小区为单元，在城市社区科学划分基础网格231个。推行支部建在网格（小区）上，组建网格（小区）党支部121个。向楼栋延伸组织链条，按照“楼栋相邻、便于管理”原则成立楼栋党小组 265 个，选择思想觉悟高、群众基础好的党员家庭作为党员中心户，构建起“社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格治理体系，实现网格党建工作全覆盖，确保社区党组织领导一贯到底、执行有力。
建强工作力量。建立“1+1+N”微治理体系，按照“1个社区‘两委’干部、1个社区工作者或网格员、N个楼栋长”标准，选优配强社区和网格服务力量，配备专职网格员231人，推选1226名楼长、“两委”干部、党员、公益岗人员、物业人员等为微网格员，全覆盖联系服务楼栋居民。落实社区党组织书记担任网格长并在网格内负总责，推动社区“两委”成员下沉包保网格（小区）、担任（网格）小区党支部书记，在不具备条件或需要增强党组织力量的基础网格配备网格党建指导员466人，推动121个网格（小区）党支部全部实体化运行，推动“定岗网格”制度落实到位。
健全体制机制。推动社区工作者和网格员一体化管理，全面实行“定岗网格”制度，健全完善《济宁高新区网格化服务管理工作考核评价办法》《济宁高新区党建引领多网融合工作制度》，建立专兼职网格员事项准入机制、专兼职网格员和专业网格员职责任务清单，实行专业网格员定期下沉网格参加例会、联席会议、巡查走访、联勤联动等机制，建立集“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”于一体的闭环工作模式。
推动服务保障下倾
不断提升网格党建力度
强化激励措施。济宁高新区严格落实“三岗十八级”绩效薪酬制度，将符合条件的城市社区网格员全部纳入社区工作者管理。每半年开展一次社区网格员及网格（小区）党组织书记考核评价，考核评价结果与绩效奖金直接挂钩，作为评先树优、岗位调整、薪酬定级的重要依据。全面开展“群众满意网格”创建活动，每年评选一批“最美网格员”“最美楼栋长”，先后有30余名社区网格员受到市、区表彰奖励，11人因表现突出通过民主选举进入社区“两委”班子，队伍稳定性和工作积极性持续增强。
强化教育培训。将社区工作者、网格员培训工作纳入全区党员教育培训计划，建立健全“全科社区工作者”培训制度，每年至少开展2期集中培训，不定期组织开展外出参观学习。推行“导师帮带制”，通过“一带一、一带多”的形式，组织社区“两委”成员对新任网格（小组）党支部书记或网格员进行帮带传教，有效提升社区工作者和网格员能力素质。坚持社区网格员、网格（小区）党支部书记选在一线、用在一线，引导其在基层一线直面问题、解决问题、磨炼成长，不断提高素质、增强技能、增长才干。
强化阵地建设。深入实施社区党群服务阵地迭代升级行动，按照新建一批、提升一批、修缮一批的原则，先后对7个社区党群服务中心、46个居民小区红帆驿站进行改造提升。大力实施社区公共服务用房集中整治攻坚行动，联合区直有关部门和街道，在全区范围内逐一摸排居民小区公共服务用房情况，收回各类公共服务用房约6600平方米，为部分网格内缺乏服务场所的网格（小区）党支部提供议事活动场所20余处。
推动问题解决下移
不断提升网格党建温度
整合优势资源。济宁高新区深化在职党员“双报到”工作，推动900余名在职党员下沉网格担任联络员，根据个人特长、职业优势等开展服务，领办实施社区“微幸福”项目。指导市场监管、应急、消防等16个职能部门和供水、供电、供气、供热、通信5类8个民生服务单位，按照一人多格原则配齐配强各部门单位专业网格员1104人、“三官一律”75人，先后开展各类服务活动128次，为群众解决切身难题1500余个。
激发物业活力。开展“红色物业·精致服务”行动，实施“红色物业”领办为民服务项目，组织物业项目负责人到社区报到，与社区党组织签订党建共建协议，聚焦群众急难愁盼问题，公开承诺领办“我为小区办实事”党建为民服务项目，已落地服务项目280余个，先后有4个小区和物业服务企业荣获“齐鲁红色物业”星级服务项目和星级服务企业。
搭建特色平台。全面推行便民帮办代办制度，在楼栋、单元显著位置设置“网格连心服务卡”，为小区居民提供快捷及时的帮办代办服务。创新推行“楼长夜话”“民声七点办”等共商共治品牌，健全常态化议事说事机制，由网格党支部发起，联合物业服务企业党组织、居民代表等共同组成协商议事会，每周五晚七点定时定点开展社区议事会，听取居民提出的各项问题和建议，商讨解决社区物业投诉、网格治理等热点难点问题380余个。
