24个党群服务阵地，97.1%“红色物业”入驻率，109个“日照金山·老年助餐点”，136支“红邻先锋服务队”“银龄调解团”志愿服务队伍，662个基层治理网格……近年来，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区阿勒泰市将党建引领作为基层治理的主线，以群众需求为导向，通过织密红色网格、推动共治共享、增强服务温度，以“共享工具屋”“幸福食堂”等举措为切入点，将民生小事转化为基层治理现代化的关键抓手，以“党建红”带动“治理优”实现“生活美”，助力城区和谐美丽宜居建设。

　　延伸组织根系

　　民生需求“一网统管”

　　阿勒泰市横向推进社区党建与单位党建共建共驻，以破除基层治理体制机制障碍为着力点，建立由市委书记任总召集人的党建引领基层治理协调机制，地市两级253个成员单位与所驻地5个街道（镇）、24个社区展开深度共建，常态化开展“组织共建、资源共享、活动联办、文明联创”等活动，有效提升社区治理效能。建立联合党委联席会议制度，进一步压实成员单位工作责任，凝聚区域党建和管理服务合力，定期议事会商，共同研究讨论解决区域内的群众性、公益性工作以及社区建设和管理中的重点难点问题。2024年，帮助协调解决矛盾纠纷和处理群众问题166件。

　　纵向健全“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组”四级组织链条，按照就近就便原则划分红色网格131个，选聘988名楼栋长、476名党员中心户担任“民情前哨”，将组织触角延伸到基层末梢。通过“党员包户连心”行动，动员社区工作者、党员志愿者、社区网格员等各方力量，掌握网格内居民信息、家庭状况、类别构成、隐患问题、困难诉求等情况，累计收集居民群众诉求2300余条，整理形成12类民生痛点清单，做到群众的声音有人听、群众的诉求有人问，实现民生需求“一网统管”。

　　推动共建共治

　　关键小事“一个不落”

　　步入阿勒泰市解放路社区“红邻里”共享工具屋，各式工具井然有序地陈列在架子上，从基础的扳手、螺丝刀、钳子，到进阶的电钻、电锯等专业工具一应俱全。居民只需简单登记，便能免费取用，实现了资源的有效共享。

　　聚焦居民身边的“关键小事”，为满足居民日常工具使用需求，提高资源利用率，阿勒泰市全域推广“邻里共享工具房”，梳理需求清单，通过社区购买和居民自愿捐赠，配备螺丝刀、扳手、量尺、拉拉车等日常维修和生活辅助工具，全面覆盖辖区居民可能遇到的小修小补场景，形成“线上扫码+线下借还”的便捷模式。同时，为规范使用制定共享工具管理制度，落实积分制管理，对主动捐赠的居民进行积分奖励，年底统一开展积分兑换活动。

　　坚持重心下沉，积极推动社区居民共建共治共享，建立健全社区党组织引领下的小区党支部、居委会、业主委员会、物业服务企业共同参与的“四位一体”议事协商机制，依托小区“红色议事厅”“邻里议事厅”、联席会议制度，共同协商解决群众身边小事，组织召开恳谈会、“小板凳议事会”380余次，推动解决小区停车难、环境治理难等群众困难诉求840余件，激发社区治理内生动力。成立“民意坊”“老马工作室”等社区自治组织，制定居民公约、自治公约等自治规章制度，各个社区通过摸排并发动威望高、有经验的热心居民，开展邻里纠纷调解、家庭矛盾化解等工作，以解决群众“小矛盾”维护社会“大稳定”，形成基层治理人人参与、人人尽责的良好局面。

　　增强服务温度

　　幸福指数“一路提升”

　　临近中午，阿勒泰市恰秀路街道红石社区“幸福食堂”飘散出阵阵饭菜香，小区居民、老人、学生、快递员……大家踩着饭点，陆续来到食堂，开始享受温暖的幸福“食”光。

　　阿勒泰市坚持着力为居民办实事、解难题，以满足社区居民就餐需求为目的，由社区党组织牵头，采取“财政补一点、企业让一点、个人付一点”模式，社区通过免费提供场地、配套设施和减免水电费的方式，引入辖区有餐饮资质和创业意愿的就业创业人员自主经营，聚焦“一老一小”群体，建成红石社区、园林社区等社区“幸福食堂”13家，惠及群众8万余人次。打造“街道（乡镇）区域性助餐中心+社区（村）助餐点+送餐上门”的三级服务网络，组织辖区共驻共建单位、在职党员、包社区联户干部、热心居民等各支力量，成立“红色送餐队”，为辖区高龄空巢老人等特殊群体开展上门送餐服务500余次，着力提升群众幸福指数。

　　围绕“社区幸福食堂”建设，整合党建、志愿服务，汇集社会各界力量，打造“儿童托管班”“日间照料站”等社会化服务项目，开展暖心义剪、健康义诊、学生课业辅导等“温暖服务·幸福邻里”项目，着力提供个性化、精细化暖心服务。对全市24个社区进行改造提升，建设红色书屋、红色影院、健身苑、舞蹈室、书画室等占地比达80%以上的党群服务中心，使社区阵地成为集行政管理、社会事务、便民服务为一体的“一站式”服务中心。建立“全岗通”，实现社区干部服务下沉，形成居民有诉求时代理、对政策有困惑时代访、家中有棘手事时代办、物业有问题时代管、弱势群体有难事时代解的“五代”服务格局，让社区成为居民安心放心的港湾。

　　下一步，阿勒泰市将不懈探索党建引领基层治理新路径，在建强党组织、提升治理能力与为民服务上持续发力，让党建引领下的基层治理在阿勒泰市见成效、见实效，为城市的和谐稳定与高质量发展注入强劲动力。