15年前,日本福岛核电站在强烈地震和海啸冲击下发生严重核泄漏,举世震惊。福岛核事故看似天灾,实为人祸,暴露出日本核监管体系长期存在严重漏洞,核安全文化严重缺失,给日本带来惨重深刻的教训。福岛核事故中断了全球核能发展势头,沉重打击国际社会对核安全的信心,许多国家被迫重新审视核能发展政策和规划,不得不付出更多时间、更高成本重新拥抱核能。
在福岛核事故后续处置进程中,日本政府不顾国际社会特别是周边国家的强烈反对,执意将福岛核污染水向海洋排放,将核安全风险转嫁到境外,这是极其不负责任和违反国际道义的行径。中国坚决反对福岛核污染水排海,推动建立并不断强化独立有效的长期国际监测体系,定期派遣中方专家赴福岛实施独立取样监测,确保日方排海处于严格国际监督之下。
核污染水排海只是日本后续处置福岛核事故长期进程中不光彩的第一步。15年来,日本东京电力公司等核电企业诚信缺失、欺瞒造假、放射性泄漏等事故不断的案例层出不穷、触目惊心。就在最近,日本核工业又传出负面消息。2025年底,日本中部电力公司承认,在滨冈核电站重启申请过程中存在长达8年的有组织、系统性造假,直至有内部举报,日本核安全监管部门才有所察觉。即便如此,日方仍不顾国内民众质疑反对声音,为经济利益加快核电重启进程,国际社会应对此高度关注。
福岛核事故是发生在日本的灾难,防范核事故后续处理对全球生态环境造成影响是日本的责任。日本必须敢于直面历史,认真汲取惨痛教训,本着对本国人民和核能事业高度负责的态度,切实加强国家层面的核安全监管,加强对核能企业的监督管束,不断提升核安全水平,杜绝安全隐患,保持高度透明,而不是遮遮掩掩,试图大事化小、小事化了。
国际社会高度关注日本核安全问题。对福岛核事故后续处置长期进程实行严格监督,绝不是日方一家私事。当前,核能复兴成为全球绿色发展和能源转型的必由之路,迎来重要发展机遇。在福岛核事故15年之际,国际原子能机构及其成员国积极应对福岛核事故后续处置长期挑战,具有特殊重要的现实意义。国际原子能机构应对福岛核事故处置各方面问题保持长期审议,按照全球核安全最高标准、最严要求和各国最佳实践,监督日本应对福岛核电站退役、高放废物处置等复杂挑战,这有助于增强全球核安全信心,助力全球核能复兴。
中国政府高度重视核安全工作,以安全为前提积极发展核能事业,构建起法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、人才支撑、文化引领、社会参与、国际合作等为主体的核安全治理体系。中国支持国际原子能机构发挥核心作用,高度重视国家间的核安全政策交流与务实合作,积极拓展核安全国际合作平台,交流中国核安全监管经验。中方愿发挥技术和管理优势,积极参与国际原子能机构监督福岛核事故后续处置进程。中方将在构建人类命运共同体重要理念和四大全球倡议指引下,推动各国秉持理性、协调、并进的核安全观,不断强化确保公众健康和环境安全的宗旨意识,以人民为中心保障核能事业安全、健康、可持续发展,打造核安全命运共同体,推动构建人类命运共同体。
(作者为中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表、常驻国际原子能机构代表)
