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民生周刊 2025年09月29日 Mon

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北京市朝阳区朝外街道吉庆邻里空间——

地下室变身社区幸福会客厅

民生周刊记者 张兵 □ 蔡雅琪 《民生周刊》(2025年09月29日 第 05版)

    在北京市朝阳区朝外街道吉庆里社区,一个曾经被遗忘的地下空间正悄然发生蜕变。480平方米的地下室,通过精细化改造与运营,化身为多功能、专业化的嵌入式社区综合体—吉庆邻里空间。

    作为朝阳区首个正式投入使用的嵌入式服务设施,吉庆邻里空间自2024年10月正式运营以来,补足了老旧小区公共服务短板,成为连接人与人、家与社区的重要纽带,探索出了一条社区空间再造与邻里关系重塑的新路径。

    从闲置空间到全龄驿站,“巧改造”实现多功能

    面对老旧小区活动空间不足的普遍难题,朝外街道于2023年底创新采用产权置换方式,获取工体西里小区1号楼地下室永久使用权,启动更新改造。

    2024年10月,吉庆邻里空间正式亮相,分为八大功能区:社工驿站、友邻会客厅、共益空间、悦邻书房、墨香工坊、睦邻议事厅、惠邻服务社和党员之家。

    空间运用“分时复用”机制提升使用效率。友邻会客厅在单周二提供心理咨询,双周二由律师事务所提供法律咨询;墨香工坊周三安排手工编织,周五开展书画创作。

    悦邻书房中的书籍全部来自居民捐赠,每月更新;惠邻服务社配备缝纫机、工具箱等共享设备,并向外卖员、快递员提供饮水、充电等便民服务。“理念很明确,不做大而全,要做精而暖,真正让居民愿意来、经常来。”吉庆里社区党委书记徐爱民说。

    吉庆里社区老龄化程度较高,60岁以上居民占27.4%。同时,社区中儿童、青少年数量也较多。针对这一人口结构,邻里空间重点布局为老服务和青少年关怀项目。

    每周开展的手机课程成为老年人的数字生活课堂,内容涵盖微信使用、内存清理、线上挂号等。“很多老人是回头客,一样内容要听三四次,直到完全掌握。”吉庆里社区党委副书记王雪说。每月25日的便民服务日更是备受居民期待,理发、修脚、义诊等免费服务常常清晨就有人排队。

    对于青少年,暑期推出非遗手作、安全教育等主题活动。“七八月份的活动几乎场场爆满,18个名额上线一分钟就抢完。”邻里空间运营方负责人贾旭东介绍。社区还组建“儿童观察团”,鼓励孩子参与文明养犬、社区微更新等社区公共议题,培养孩子的社会责任感与实践能力。

    悦邻书房除了儿童读物,还引入文学、历史类书籍。“吉庆邻里空间实现了盘活小区闲置资源与增加为民服务活动空间的双重目标,大大拓展了社区服务新领域,推动实现多样化的民生服务便捷可及。”朝外街道办事处主任黄海燕说。

    资源整合、协同共治,构建“一刻钟便民服务圈”

    作为社区资源的调度枢纽,吉庆邻里空间积极联动周边企业、高校、社会组织,构建多元服务体系。社区党委依托党建协调机制,引入30余家辖区单位成为特约服务伙伴,覆盖医疗、理发、家政、金融等多个领域。2024年12月至2025年8月,空间累计开展各类活动超过130场,参与居民逾1500人次。特别是今年7月至8月,便民服务累计惠及居民358人次,手机课等数字助老课程为24位老年人提供服务。

    今年4月,北京农商银行在此设立“浓情家园”金融服务站,提供防诈骗宣传、普惠金融服务;“金色时光”为老志愿服务项目同步启动,组织青年志愿者开展健康管理、法律咨询等援助。

    高校资源也被引入吉庆邻里空间。北京联合大学非遗传播工作室定期派驻教师授课,助力培育社区手工达人志愿者梯队。社区自有七彩先锋服务队则承担日常运营及服务支持,涵盖便民、治安、环保、文化等,成为社区治理的中坚力量。

    “商家通过服务建立信任,居民收获便利,这是一个可持续的公益生态。”贾旭东表示。

    不仅提供服务,而且是居民参与公共事务的议事实体

    邻里空间不仅提供服务,而且成为居民参与公共事务的议事实体。社区逐步建立起“楼门—小区—社区”三级议事协商制度,推动多项小微更新。

    某居民楼前台阶过高,造成电动车推行困难且存在隐患,经居民提议、协商和评估,由17厘米降至5厘米并加装防护桩。全程通过议事平台公开推进,获得广泛支持。

    “居民在这里学会议事,敢于提议、愿意协作。”王雪表示,“小空间起到了沟通平台和构建信任的双重作用。”

    但目前,吉庆邻里空间仍面临服务供需匹配效率不高、自我造血能力不足及物理空间有限等挑战。“运营主要依赖政府购买服务,低收费课程仍在探索阶段。”贾旭东说,“既要维持服务品质,又不能过度商业化。”王雪强调:“我们持续收集反馈、优化服务,目标始终是让居民在家门口感受到便利与温暖。”

    朝外街道办事处副主任左向军对“吉庆模式”的未来充满期待:“嵌入式服务设施建设是推动优质公共服务进社区、更好满足群众需求的有力举措。吉庆模式将为其他社区深挖辖区资源,推进更多城市社区嵌入式服务设施建设提供积极经验和良好借鉴。”

    城市更新不仅是物理空间的改造,更是社会关系与社区功能的重塑。在这有限的480平方米中,吉庆邻里空间实现了从“闲置地下室”到“幸福会客厅”的转变,也为高密度城市中的社区治理创新写下了一个温暖的注脚。