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民生周刊 2025年09月29日 Mon

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河南商丘市睢县创新和加强安全生产管理

守底线专员构筑百姓安全屏障

民生周刊记者 于海军 □ 周娟 李慧 《民生周刊》(2025年09月29日 第 05版)

    为保障经济社会高质量发展,河南省商丘市睢县县委、县政府不断创新和加强安全生产管理,强化乡村干部、网格员、安全员等守底线专员应急能力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,突出党建引领基层高效能治理,为人民群众生命财产安全筑牢屏障。

    强化队伍,夯实安全基础

    “社区的守底线专员没事就来走走看看,到俺家里聊聊天,问问生产生活情况,有没有什么困难和问题,我感觉心里暖暖的。”凤城街道北苑社区村民李凤芝说。

    今年年初,睢县在545个行政村和7个社区成立552个守底线工作专班,每个专班配备1名县派科级党员干部、1名包村干部以及村支部书记和1至3名守底线专员。实行县派科级党员干部负总责、包村干部和村支部书记分管、守底线专员具体负责的工作机制,采取“走一走、看一看、问一问、想一想、办一办、报一报”的“六步工作法”,形成了安全生产“有人抓、有人管、有人干”的工作格局。

    睢县应急管理局党委书记、局长吴伯路在全县统筹发展和安全专题培训中表示,要做好农村应急安全工作,首先要了解农村的安全风险隐患。当地农村的安全风险隐患主要集中在消防、燃气、自建房等领域。

    今年3月份,睢县县委、县政府组织召开了7期统筹发展和安全专题培训会议,来自全县的2950名守底线专员参加培训。培训内容主要围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产典型案例、农村安全风险隐患、灾害风险防范应对等方面,为学员普及安全生产相关法律法规、安全风险隐患识别和灾害风险防范应对措施等。

    学员王宇坦言,培训真正从根本上解决了“干什么、怎么干”的问题,让大家受益匪浅。同时,睢县?安全生产委员会办公室还利用“线上+线下”渠道,对乡村守底线专员进行再培训,进一步强化守底线专员安全意识,提升他们识别风险隐患和应急处置的能力和水平。

    睢县在统筹安全生产上下足了“绣花”功夫,不断强化队伍的同时夯实了安全基础。

    合力排查,消除风险隐患

    安全问题容不得半点马虎,在睢县的乡村社区,守底线专员每天走村入户,查看电力设施设备附近是否堆放可燃物、坑塘河道有无未成年人玩耍嬉戏、居民电动车是否违规停放和充电、沿街门店是否违规住人等等,将安全风险隐患消灭在萌芽中。

    在汛期和灾害天气前后,守底线专员查看河道水位和河堤是否安全、低洼地带应急准备情况、应转移的群众是否安置妥当、安放在高处的设施设备有无松动、居民放在户外的物品是否有安全隐患等等。

    针对发现的问题隐患,守底线专员能立即解决的会立即解决,不能立即解决的会及时向守底线专班汇报,由守底线专班会同相关部门妥善处理。

    在村、社区排查的基础上,各乡镇(街道)守底线专员与综合执法队、派出所协作配合,对辖区内各类场所、门店开展全方位安全排查,及时消除风险隐患,为群众营造安全稳定的生产生活环境。

    睢县应急管理局提供的数据显示,在近期组织开展的安全生产大排查中,共排查单位1059家,发现问题隐患538条,已整改527条,限期整改11条;在烟花爆竹“打非治违”专项行动中,守底线专员充分发挥自身优势,积极开展走访和排查,为当地安全生产工作提供了有力支撑。

    积极参与,人人争当“安全吹哨人”

    在日常工作中,守底线专员与各职能部门协作配合,开展安全生产“五进”宣传活动。活动中,他们认真聆听宣传员讲解的用火用电用气安全常识、大风雷雨天气防范应对方法、灭火器和消火栓的使用、心肺复苏和海姆立克急救方法等应急安全知识。活动后,他们利用与群众拉家常的机会,把学到的知识分享给身边的村民,并帮助群众识别生产生活中的安全风险,进一步提升村民学习安全知识的积极性和主动性。

    在河集乡雍楼村,守底线专员吴哲向村民讲解安全生产举报奖励机制,鼓励他们参与安全监管,争当“安全吹哨人”。“平时多留意中央及省市县应急管理部门的微信号、抖音号等,多学习这些平台上的安全知识。现在我们县也建立了安全生产举报奖励机制,如果发现问题隐患,可以及时向县应急管理局反映。这样不但能够及时消除安全隐患,确保周边群众生命财产安全,同时也可以获得举报奖励。”

    基层是安全治理的“最后一公里”,也是安全防范的“第一道防线”。睢县的守底线专员们扎根乡村,排查风险隐患,开展安全宣传,守牢安全生产底线红线,护佑百姓平安幸福。