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“2026年是《巴黎协定》新一个十年的开端，COP31应在此前历次大会成果基础上，坚持正确方向、深化交流合作、营造有利条件，推动解决发达国家减排力度和资金支持不足等老问题，克服单边主义、保护主义抬高全球特别是发展中国家气候行动成本、阻碍国际合作应对气候变化等新挑战，推动《巴黎协定》得到有效实施。”
第十届气候行动部长级会议（以下简称“本届会议”）近期在比利时布鲁塞尔召开。生态环境部部长黄润秋作为会议联合主席，与欧盟委员会气候、净零与清洁增长委员沃普克·胡克斯特拉，加拿大环境、气候变化与自然部长朱莉·达布鲁辛共同主持会议。气候行动部长级会议由中国与欧盟、加拿大于2017年共同发起，本届会议聚焦雄心与实施、支持与有利条件、公正转型、国际合作等气候谈判关键议题，25个国家和地区的部长级代表参加会议。国际舆论认为，世界越是动荡不安，越考验各国推进气候行动的战略定力和政策决心，气候合作多边进程不会因为个别国家缺席而停止，能源转型脚步也不会因为个别国家拖累而变慢。
■气候行动是责任更是经济必需品
综合外媒消息，本届会议围绕《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）筹备、国家自主贡献更新以及全球气候治理中的地缘政治挑战等议题展开讨论，重申持续推进全面落实《巴黎协定》的重要性。
黄润秋指出，中国坚定不移走绿色低碳高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型，深入实施积极应对气候变化国家战略，积极稳妥推进和实现碳达峰，展现负责任大国担当，为推进全球气候治理注入了强大动力。
沃普克·胡克斯特拉重申电气化和气候科学的重要性，呼吁各缔约方提交新的国家自主贡献目标。针对某些大国脱离全球气候治理核心框架的举措，他强调：“放慢绿色转型步伐绝不是有效选项，清洁化、电气化对于国家能源安全、可负担性、产业竞争力和经济韧性是战略必需。”
朱莉·达布鲁辛强调：“气候行动不仅是道德责任，更是经济发展‘必需品’。展望COP31，我们重点任务是将承诺转化为行动，通过推进务实的气候解决方案和深化国际伙伴关系，增强自身竞争力，并为可持续经济增长创造机遇。”她补充称，加拿大将在未来5年向发展中国家提供130亿加元气候相关支持，落实《巴黎协定》气候资金承诺。
据了解，加拿大2005年以来排放量下降10%，经济增长42%，人口增长28%。当前正在修订甲烷排放法规，预计将于2027年生效并全面实施，届时将禁止常规排放和火炬燃烧，强化泄漏检测与修复，确保2028年后排放强度持续下降。
■中欧环境合作保持良好发展势头
《中国能源报》记者从生态环境部了解到，本届会议期间，黄润秋与欧盟委员会环境、水资源韧性和竞争力循环经济委员耶西卡·罗斯瓦尔共同主持第十一次中欧环境政策部长对话会。双方一致认为，在中欧环境与气候高层对话机制的战略引领下，中欧环境合作保持良好发展势头，为推动全球绿色转型和可持续发展发挥了积极作用。
黄润秋表示，中欧在绿色转型、生态保护、应对气候变化等领域共识广泛、优势互补、潜力巨大，希望双方坚守多边初心，持续强化全球环境议程协同，构建环境治理新格局；强化创新驱动，助力加快能源结构转型、产业结构优化，打造绿色合作新标杆；深化交流互鉴，共同向世界传递坚定推进全球环境和气候治理的重要信号。
5月，中国、巴西、欧盟作为联合国气候变化贝伦大会期间发表的《关于碳排放权交易市场开放联盟的宣言》的发起方，共同主持召开了碳排放权交易市场开放联盟第一届高层会议，并签署《碳排放权交易市场开放联盟工作大纲》，旨在进一步提升碳市场的有效性、透明度和诚信度，助力落实《巴黎协定》目标。
耶西卡·罗斯瓦尔强调，欧方高度重视双方生态环境领域合作，愿与中方进一步加强沟通协调，持续推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”落实，就塑料污染国际文书谈判保持密切联系，并在化学品污染防治、循环经济发展、推动全球环境多边进程等方面深化合作。
■呼吁创新推进多边进程克服分歧
气候变化日渐加剧背景下，加强多边合作至关重要，没有任何国家能够独自应对这一挑战。本届会议上，与会各方认为，多边进程“不容逆转”，多边对话与合作重要性比以往任何时候都更为重要，呼吁采取创新性方法克服气候谈判分歧。
黄润秋指出，当前世界百年变局加速演进，全球气候治理面临更多不确定性。各国应当团结一致，保持气候行动的战略定力和坚定决心，始终维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，共同应对全球气候挑战，推动构建人类命运共同体。中方将坚定不移落实碳达峰碳中和承诺，加快经济社会发展全面绿色转型，积极参与全球气候治理多边进程。
路透社撰文称，当前，全球各国正着手准备今年联合国气候变化谈判，个别国家缺席不会令全球气候治理停滞，多边进程将持续推进，全球气候行动和能源转型是一场“不容逆转”的潮流。
沃普克·胡克斯特拉强调，气候行动不仅是环境政策，更是涵盖产业、贸易、金融和能源安全的国家战略的组成部分，与经济增长和竞争力可以并行不悖。
美以伊冲突爆发导致能源供应历史性中断，叠加频发的极端天气事件，对全球经济造成严重影响。本届会议指出，以应对气候危机为导向的绿色低碳发展，有助于统筹能源转型与能源安全。
黄润秋强调，2026年是《巴黎协定》新一个十年的开端，COP31应在此前历次大会成果基础上，坚持正确方向、深化交流合作、营造有利条件，推动解决发达国家减排力度和资金支持不足等老问题，克服单边主义、保护主义抬高全球特别是发展中国家气候行动成本、阻碍国际合作应对气候变化等新挑战，推动《巴黎协定》得到有效实施。
