市场监管总局日前发布公告,将对电动汽车供电设备实施强制性产品认证(CCC认证)管理。此次纳入的主要包括生活中常见的固定充电桩、移动式充电设施、随车充电设备等。2025年3月1日起,指定认证机构开始受理电动汽车供电设备CCC认证委托。2026年8月1日起,未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
随着我国新能源汽车产业规模持续扩大,电动汽车供电设备数量呈现持续增长趋势。电动汽车供电设备实施CCC认证管理后将起到怎样的作用?可解决哪些隐患?
■推动产品质量升级
据了解,强制性产品认证是我国政府根据有关法律法规要求和国际通行做法,按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的一种市场准入制度。对于电动车供电设备实施CCC认证工作将主要依据近期新修订发布的《电动汽车供电设备安全要求》和《电动汽车传导充电系统安全要求》两项强制性国家标准开展,企业生产的产品必须符合两项国家标准的要求才能通过CCC认证。
市场监管总局认证监管司副司长李春江表示,电动汽车供电设备具有电压高、电流大、工作时间长、安装使用环境复杂等特点。近年来,由电动汽车供电设备引发的触电、火灾等事故时有发生,并呈逐年快速增加趋势,严重威胁消费者人身健康和公共安全。
例如,11月27日,贵州省六盘水市钟山区一辆电动车在充电时起火,火苗引燃了周围的可燃物。经勘查,起火原因是汽车的充电设施短路,飞溅的火花引燃了可燃物,进而引发火灾;8月4日,长沙市万家丽广场附近发生火情,系充电桩起火。
通过实施CCC认证,可以对电动汽车供电设备防触电、短路保护、耐火耐燃等关键安全指标进行严格测试,并对生产企业质量管理水平开展持续检查,有效防止存在安全隐患的问题产品流入市场,切实筑牢产品质量安全屏障。
中国汽车流通协会专家委员会委员章弘在接受《中国能源报》记者采访时表示,我国将电动汽车供电设备也纳入CCC认证管理中,将有力提升产品质量安全、规范行业有序健康发展、保护消费者生命和财产权益、社会公共安全。
在北方工业大学教授纪雪洪看来,充电设施实施CCC认证具有诸多积极意义。“一方面,CCC认证能够有效规范和引导充电桩安全性标准向更高水平提升,从而减少甚至避免因充电桩引发的安全风险;另一方面,更能够为消费者的购买决策提供参考。”
■优化产业结构
具体看来,电动汽车供电设备存在安全隐患可由多种因素造成。“有的充电桩自身存在电气系统设计缺陷、安装不当或设备老化等问题,在使用过程中可能导致短路、漏电等故障,从而引发安全隐患。有的充电桩的功率配置不合理,可能导致过载,引发电气火灾。充电桩放置的环境,未能有效防水可能导致设备内部进水,造成短路。”章弘表示。
当前不少电动车自燃事件发生于充电期间,一位业内人士表示,若排除电池自身所存在的问题,在充电过程中发生的起火情况,极有可能是充电桩等充电设施方面故障所致。
数据显示,截至11月底,我国累计建成充电桩1235.2万台,同比增长50%。业内人士指出,我国现存充电桩相关企业数量达51.2万家,大多数为近两年新增的中小企业,其中不乏存在对充电产品研发投入不足、对充电系统的整体性要求认识不足、对充电桩技术标准的把握不严的情况。
在受访人士看来,电动汽车供电设备实施CCC认证后将有力规范市场秩序、提高行业竞争门槛。“CCC认证会淘汰那些技术和标准不达标的企业与产品,从本质上有助于提升市场的整体规范性。推动产业朝着更健康、有序的方向前行。”纪雪洪表示。
章弘也表示,充电桩实施强制性产品认证管理后,行业进入门槛得以提高,市场将更加规范有序,部分技术和管理能力薄弱的小微企业很可能会被淘汰,行业市场集中度将进一步提升,有实力的企业将加大研发投入,带动行业技术创新和发展。
■精研技术严抓管理
值得注意的是,CCC认证管理将充分考虑企业实际情况。在确保认证质量和风险可控的前提下,将积极采信企业已有的国际认证等检测认证结果,降低企业认证成本、缩短认证时间。
12月24日,国家能源局在召开2024年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会上提到,下一步要继续全力推进高质量充电基础设施体系建设。要突出供给质量,打造优质健康的产业生态;突出安全底线,建立全程可控的安全管理体系;突出创新能力,构筑充满活力的产业形态。
纪雪洪表示,在充电桩领域进一步强化标准建设工作,特别是对国家标准的建设极为关键。当下,充电桩的技术门槛并非不高,而技术更新换代速度也较快,伴随超快充、车网互动技术的持续演进,企业必然要高度重视研发工作,以保障产品安全性。
“企业要严格把关产品质量并做好售后服务,确保设备长期稳定运行。同时,可以利用智能互联技术引入智能化管理系统,实现充电桩的远程监控、故障诊断。更要建立应急预案,明确安全事故的应对措施和救援流程,包括火灾、漏电等情况的处理方法,提高应对突发事件的能力。此外,也应加强对用户的教育和培训,提高用户的充电安全意识和操作技能。”章弘建议。