10月22日,生态环境部举行10月例行新闻发布会。《中国能源报》记者在会上了解到,针对废动力电池环境监管,生态环境部先后组织制定了《废电池污染防治技术政策》《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》,为加强废动力电池污染防治提供了技术遵循。
近年来,我国新能源产业快速发展,早期投入使用的电动汽车动力电池和太阳能光伏板、发电风机等清洁能源发电装备将陆续退役,不断增加的废动力电池、废光伏组件及风机叶片等“新三样”固废问题日益突出,受到广泛关注。
对此,生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均表示:“我们高度重视‘新三样’固废问题的环境监管,努力为新能源产业高质量发展提供支撑。”
据了解,为认真贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》工作部署,今年6月,生态环境部印发了《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》,明确在全国范围内集中开展包括废动力电池和废光伏组件及风机叶片等六类废弃设备及消费品的环境污染专项整治,严厉打击非法拆解造成环境污染行为。
郭伊均介绍称,针对我国目前尚未制定废弃光伏组件及风机叶片等污染控制技术规范,一方面正在组织加快制定相应的污染控制技术规范,另一方面通知各地结合实际,严格按照一般工业固体废物的环境监管标准加强这些退役设备的环境监管,督促业主单位严格履行污染防治主体责任,严防失管失控的情况发生。
同时,生态环境部积极支持江苏、河北、青海等地在“无废城市”建设过程中结合自身实际,积极探索制定废弃光伏组件及风机叶片污染控制的地方标准,促进废弃光伏组件及风机叶片综合利用或妥善处置,防止造成环境污染。
“下一步,我们将继续强化废动力电池和废弃光伏组件及风机叶片拆解处理的环境监管,根据‘新三样’固废循环利用技术研发进展,适时完善相关污染控制技术标准,严控环境风险,促进资源回收利用和产业绿色低碳发展。”郭伊均强调。
值得关注的是,生态环境部还在积极推动废弃电器电子产品处理环境监管工作,不断加大非法拆解废电器行为环境监管力度,制定了《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》,明确在全国范围内集中开展违法拆解废弃设备及消费品污染环境专项整治,严厉打击环境违法行为,取得良好效果。我国是电器电子产品生产和消费使用大国,每年都有大量废弃的电器电子产品,如果回收处理不当泄漏到环境中,不仅将严重污染环境,而且造成资源浪费。
生态环境部一方面积极落实废弃电器电子产品处理基金制度,另一方面积极推进基金改专项资金制度平稳过渡,同时不断加大非法拆解废电器行为环境监管力度。据统计,2012年至2023年,累计超过9亿台废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机等“四机一脑”进入正规企业进行规范拆解处理,拆解产物总量约2100万吨,其中塑料约443万吨,铁铜及其合金约472万吨,CRT玻璃约715万吨等,全部交由具备相应资质企业规范处理或者利用,既有效防范环境污染风险,又促进资源回收利用。
“从目前运行情况看,基金改专项资金制度已经实现平稳过渡,截至今年9月底,全国95家正规处理企业共回收处理废电器近7600万台(套),产出约37万吨废塑料、52万吨废铜铁铝及其合金等,均进入下游企业再生利用,各类拆解处理产生的危险废物与其他环境风险物质均得到规范利用处置,全国废电器规范回收利用态势持续回升向好。特别是随着国家‘两新’推进发力,预计后期废电器拆解数量还会明显上升。“郭伊均补充称。