今年全国两会上，全国人大代表、中国工程院院士袁亮在《关于促进大型煤炭矿区产能接续的建议》中提出，当前，大型煤炭矿区接续发展问题已成为保障国家能源安全、产业链供应链安全迫切需要解决的问题。

　　袁亮指出，近年来，因受煤炭市场需求拉动、矿区高强度开发、煤炭产量大幅增加等因素影响，部分大型煤炭矿区可采资源量减少、服务年限缩短。与此同时，大型煤炭基地接续矿区建设滞后，产能接续面临新困难。他表示，从全国看，山西煤炭基地后备资源不足、接续产能建设滞后；陕北、蒙西等煤炭基地接续矿区开发面临生态环境制约；河南、山东、河北、安徽、蒙东（东北）等煤炭基地开采趋向深部，各类灾害愈加严重，面临持续减产的态势；新疆煤炭资源丰富、开采条件好，但运输瓶颈问题突出。

　　为此，他提出以下建议：

　　一是加大资源勘查力度，增加后备煤炭资源储量，保障煤炭资源供应链安全稳定。站在维护国家能源安全和产业链供应链安全的高度，科学确定大型煤炭矿区战略定位，加大煤炭资源勘查和资源评价工作力度，大力开展煤炭详查和精查，增加煤炭资源储量，提高煤炭资源支撑保障能力。

　　二是支持大型现代化煤矿项目建设，优化煤炭产业结构，提升集约高效化水平。在控制产能总量前提下优化煤炭生产结构，规划建设新的大型煤炭矿区，推动大型现代化煤矿项目建设，加快核准建设安全高效煤矿、大型现代化露天煤矿、智能化煤矿，鼓励支持深部煤炭资源安全开采试验矿井建设，增强大型煤炭矿区稳产增产潜力。

　　三是强化政策保障，加大资源配置力度，重点扶持资源枯竭矿区企业接续发展。在煤炭资源配置上向资源枯竭矿区企业倾斜，支持资源枯竭矿区大型煤炭企业建设资源接续煤矿，优化煤矿项目证照办理手续，促进煤矿项目如期建成达产。

　　针对煤炭产业高质量发展，袁亮还带来了《关于加大深部煤层气高效开发和甲烷管控科技支撑的建议》《关于加大对煤炭清洁高效利用支持力度的建议》《关于淮河流域煤炭资源开发与环境保护协调发展的建议》等。

　　（李玲/整理）