作为传统能源的重要组成部分，油气行业如何在保障能源安全、构建新型能源体系背景下实现高质量发展？《中国能源报》记者在全国两会期间专访了全国政协常委、中国工程院院士、中国石油大学（北京）教授张来斌。

　　中国能源报：“双碳”目标下，油气行业如何兼顾能源安全与能源转型？

　　张来斌：系统思维统筹能源转型与能源安全是平稳顺利推进“双碳”工作的必由之路。首先，要把握好“双碳”目标推进节奏，这要求分阶段、有序推进，制定详细的减碳、固碳、替碳和埋炭实施计划和时间表，同时强化风险预警与监测体系，以便及时发现并评估风险。

　　其次，构建具有韧性的新型能源体系。坚持“立足国内、补齐短板、多元保障”原则，以保障安全为前提，以多能融合为突破口，从能源产业链韧性提升等维度构建能够抵御外部不确定风险并且在受到外部冲击后能迅速恢复系统功能的韧性能源体系，找到能源安全保障与能源转型推进的平衡点。

　　最后，加快突破关键能源开发和利用技术瓶颈。比如，加强突破煤炭、油气等化石能源的清洁高效利用技术瓶颈，加快清洁能源和新能源技术开发、装备研制及大规模应用，加快攻克电力稳定供应并实现高水平消纳利用难题。

　　中国能源报：现阶段，天然气在我国能源清洁化利用中扮演什么角色？

　　张来斌： 我国现有能源结构仍以化石能源为主，即使可再生能源发展速度世界第一，其发展规模仍不足以满足巨大的能源需求。因此，在可再生能源发展尚未成熟之际，快速转型过程中容易出现能源供应不稳定风险。天然气作为技术发展成熟且最低碳的化石能源，前承化石能源的稳定性，后启可再生能源的清洁性，搭建起能源系统由高碳到零碳的稳固桥梁。

　　此外，天然气是新能源规模化发展的重要伴侣。燃气机组启停快、运行灵活，可为清洁能源、负荷波动等提供灵活调节，能够有效支撑以新能源为主体的新型电力系统构建。较完善的油气基础设施和供应体系，也让天然气与氢能等新能源深度融合发展，具有天然优势。

　　中国能源报：天然气管网“一区一价”已实施，油气领域还有哪些机制亟待改革？

　　张来斌：2017年以来，我国油气体制改革取得很大进展，尤其是2019年成立国家管网集团，整体上改变了我国石油天然气行业格局。当下，油气领域应继续推进以下几方面改革：

　　首先，积极总结前期试点经验，进一步落实勘探开采领域市场准入，在确保国有石油企业主导地位的同时，促进油气上游市场竞争和技术进步，提高油气资源利用水平；其次，以市场化方式进一步整合地方管网，推动全国一张网建设，实现天然气管道运输一票直达，促进市场竞争，降低终端用户用气成本；第三，在市场竞争比较充分且条件具备的地区，逐步放开石油天然气销售价格，真正实现市场对资源配置发挥决定性作用；第四，建立中国能源信息中心，实现政府、企业、高校和研究机构信息共享，提高能源行业决策、管理和研究工作效率；最后，进一步深化校企合作，加强石油企业对高等院校和研究机构的支持，让人才培养和科学研究能够更好地结合企业实际需求。