2023年12月29日，内蒙古库布其北部新能源大基地先导工程100万千瓦光项目（以下简称“先导工程”）并网发电。

　　库布其基地项目是国内首批首个千万千瓦级“沙戈荒”风光火储一体化新能源项目，总装机容量1600万千瓦，由三峡能源控股投资，投资额为805亿元。为加快推进库布其基地项目建设，突出示范带动作用，三峡集团携手内蒙古能源集团成立三峡蒙能公司，筹划实施了先导工程，全面拉开了国家“沙戈荒”基地建设大幕。

　　在受访人士看来，先导工程为全国“沙戈荒”建设模式打了样，为生态治理提供了可推广的“三峡方案”。

　　■■ 创新“沙戈荒”建设模式

　　从内蒙古达拉特旗县城出发，驱车近一个小时即可到先导工程项目。一望无际的蓝色光伏板正静静地诉说着艰辛换来的成就。

　　“深入沙漠深处，施工难度大。”三峡蒙能公司副总经理安全总监张所成向《中国能源报》记者介绍，“施工期内，我们经历了酷暑和严寒。夏季最高温度达到40摄氏度，冬季接近零下30摄氏度。为保证施工安全，我们根据气温合理安排施工时间和施工方式，多标段同时施工推进，组建了包括监理方、总包方和业主方在内的施工现场联合安委会和三峡蒙能公司级的安委会，实行双安委会监管，建立起了“横向到边纵向到底”的安全管理监督和保障体系，在有限的时间内保质保量地完成了建设任务，圆满完成了安全生产目标，为下一步全面开工积累了经验。

　　“先导工程刚开工时，宁夏、甘肃等周边省区的大功率推土机几乎都集中到了内蒙古，200多台推土机同时推沙包，推了几个月，才完成不大于5度的缓坡。从2023年6月开始，现代化机械臂把一个个桩震动打进沙土下3.5米，三个月全部打完35万根光伏桩。9月开始，组装220多万块光伏板。”三峡蒙能公司副董事长、党委副书记那贵挺接受《中国能源报》记者采访时表示：“现在看到一望无尽的先导工程只是库布其基地项目的1/8，建设1600万千瓦的大项目，我们也没有成熟的经验。所以，采用先导工程模式分批摸索建设。”

　　库布其基地项目计划通过±800特高压外送电力，因特高压通道正在前期勘测阶段，预计2025年底投运。项目全部建成后，预计每年可向京津冀地区送电超400亿千瓦时，清洁能源占比50%以上。为保证先导工程不浪费，不白晒太阳，先导工程投产初期采用过渡外送方案，就近接入500千伏响沙湾变电站，终期调整至与库布其基地项目集中外送。

　　记者获悉，鉴于三峡蒙能公司库布其基地先导工程的成功，有不少“沙戈荒”新能源大基地复制实施先导工程。

　　■■ 后续项目将全面开建

　　先导工程“当年建设，当年投产”彰显出政企合作的优势。地方政府借鉴之前光伏领跑者项目的经验，采用园区化管理模式，统一规划、办理相关手续，这有助于建设企业集中精力发挥建设强项。

　　“先导工程并网，即拉开后续项目建设。”那贵挺介绍，后续工程春节以后将全面铺开。其中，700万千瓦光伏项目已经挂网招标，400万千瓦风电项目即将挂网招标。

　　目前，三峡蒙能公司正以实现大基地千万千瓦级风光火储直协同优化控制为主要目标，通过新技术的集成与应用，突破基地电源调节灵活性、源网控制协同性及系统稳定性的瓶颈，形成一批能够解决实际工程问题的科研成果。

　　达拉特旗能源局局长高永权接受《中国能源报》记者采访时表示，库布其基地项目工程规模大、技术难度高、创新意义强。先导工程项目建设期间，已经带动多家产业链上下游企业来达拉特旗投资建厂。按照库布其基地项目规划，将建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦，配套建设煤电约400万千瓦，配置储能约300万—500万千瓦时，项目建成后，将促进达拉特旗绿色发展和能源绿色转型，带动光伏产业、储能、数字化等新兴产业集群式发展。

　　■■ 打造“沙区能源+生态”建设体系

　　除了拉动当地经济、为“沙戈荒”探索建设模式，先导工程在生态治理方面积极探索示范带动效应。

　　“土壤肥力、水源是限制板下经济作物的关键因子。”三峡蒙能公司副总经理贝耀平向《中国能源报》记者坦言，“光伏板下经济需要量水而行，以水定绿。我们计划将水资源作为刚性约束，优先选用乡土植物，板下区域采用低密度灌木种植为主，减少灌溉需求。此外，我们在探索节水发展新模式，实施精细化管理灌溉，提高用水效率和效益。”

　　三峡蒙能公司新能源（储能）建设部副主任陈士诚向《中国能源报》记者介绍，先导工程土壤属沙壤土，土壤有机质含量低，土壤肥力限制植物生长。为固沙改善生态，试验了400亩板下治沙。基本做法是把黄河两岸的淤泥用大货车拉过来，与表层沙混合，再加一些有机肥，再把达拉特旗高头窑煤矿疏干水采用超滤、反渗透等处理工艺后，净化成光伏基地的产业用水，种植苜蓿、沙柳、紫穗槐等植物。“后续我们计划种植四翅滨藜接种肉苁蓉，实现生态和经济效益双提升。”

　　记者采访了解到，三峡蒙能公司计划通过先导工程为期3年的生态治理，实现光伏板下、板间固沙措施100%全覆盖，林草植被覆盖率达50%以上，库布其新能源大基地外围和内部主干道路两侧绿化率达80%以上，通过重点研究“新能源+沙漠治理”新技术，开展沙漠治理实效论证，合力打造新能源+生态修复领域的国家战略科技力量。

　　三峡能源总经理、党委副书记张龙表示，库布其基地项目为达拉特旗沙漠治理趟出了一条新路，其快速推进沙漠化科学治理，将助力达拉特旗建立多业态之间的生态循环体系，形成较为成熟、可复制推广的“沙区能源+生态”建设体系，为沙戈荒新能源基地生态建设提供样板。