日前，国家发改委会同有关部门对《西部地区鼓励类产业目录（2014年本）》进行修订，形成《西部地区鼓励类产业目录（2020年本，征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。在新增鼓励类产业中，四川、贵州、云南明确提及生物乙醇制乙烯（以粮食为原料的除外）工艺。

　　多位业内人士指出，不论从原料供应还是经济性来说，乙醇制乙烯都没有足够的竞争优势。非燃料乙醇领域此前有乙醇制乙烯的先例，但目前国内乙醇制乙烯应用极少，即使在鼓励目录中，推广仍需冷静。

　　经济性优势不足

　　据了解，国内生物乙醇制乙烯先前有过尝试，广西皖维曾上马一套5万吨乙醇制乙烯装置，但该装置至少三年没开工。此外，安徽及山东均有工厂采用乙醇制乙烯，随后逐步放弃。在低油价常态化的当下，近几年吉林众鑫12万吨/年装置已改用石油法乙烯生产环氧乙烷，博海6万吨/年装置目前受乙醇成本影响，处于停机状态。

　　“目前乙醇制乙烯在国内应用极少，主要是因为经济性毫无优势。而在目前国内扩能大势下，乙烯供应紧张局面缓解。”一位不愿具名的行业资深人士说。

　　据了解，目前大致2吨乙醇可生产1吨乙烯，以当前广西地区95%木薯乙醇6300元/吨计算，即便不考虑加工费，乙醇生产乙烯的成本至少在12600元/吨。若采用一体化装置，原料成本也高达12950元/吨左右。

　　“现阶段国际油价处于相对低位，油制烯烃的成本仅3500元/吨左右，即便是成本较高的甲醇制烯烃成本也只在5500元/吨左右，大大低于乙醇制乙烯的生产成本，因此从经济性的角度考虑，乙醇制乙烯不具备优势。”卓创资讯研究院分析师李训军说。

　　乙醇非粮产能单薄

　　目前我国乙醇生产仍以粮食发酵为主，2019年食用和工业乙醇产能中，非粮生物法产量仅有119万吨，占比20.27%。 “四川非粮乙醇产能8万吨，贵州没有乙醇产能，云南非粮乙醇产能在38.8万吨，三省非粮乙醇产能仅占全国产能7%。”上述不愿具名人士说。

　　“即使非粮乙醇全部用于生产乙烯，理论上也仅能产59.5万吨乙烯。若意见稿通过，将鼓励非粮生物乙醇制乙烯存在原料资源不丰富问题。” 李训军表示。

　　“非粮生物乙醇的原料木薯和甘蔗，前者主要从东南亚进口，后者产量有限。即便生产出来，市场消费前景也不明朗，西部以外的地区非粮生物乙醇产能很小，乙醇制乙烯的空间并不广阔。”上述资深人士说。

　　“目前来看，采用生物乙醇制乙烯在技术上可行，但由于经济性和原料供应掣肘，规模化发展‘前景堪忧’。”上述资深人士补充说。

　　乙烯供应渐松

　　我国乙烯扩能速度较快。2009年乙烯年产能1580万吨，2019年产能已大幅增长至2889万吨，十年间年均复合增长率6.9%，为世界乙烯产能年均复合增长率的两倍。

　　随着产能的大幅扩张，我国乙烯产量也保持快速增长。但是由于国内部分设备老旧、运营成本高、效率低、行业集中度低、分布不均衡等原因，国内乙烯产能利用率有所下滑，2019年我国乙烯的产能利用率为71%，较2010年下降19%。

　　乙烯作为石油化工行业中的大宗产品，上游投资成本较高，下游需求与经济形势变化密切相关。总体来看，供需格局不会发生大的改变。在当前低油价背景下，乙烯仍可以持续盈利，但周期性不强。若想在行业内有更大的突破，石化企业应做到优化炼化一体化、原料成本多元化、生产规模大型化，并不断研究生产技术，提高能源综合利用率。

　　李训军认为，供需格局将由紧向松转变。因此，未来西部地区部分省份将乙醇制乙烯纳入鼓励类产业发展目录，应充分考虑其经济性和供需状态的变化，避免盲目滥上。