广州供电实施电力营商环境2.0改革(优化营商)

　　近日，广州出台《广州市进一步优化营商环境的若干措施》，将实施营商环境2.0改革。新政共涵盖43项任务举措，强调聚焦企业和群众最关切环节。其中“获得电力”被列入10大重点领域营商环境攻坚工程。

　　南方电网公司广州供电局把优化电力营商环境、提升“获得电力”水平作为重要的政治任务，举全员之力抓紧、抓实、抓好，取得了显著成效：企业“获得电力”越来越便利，高压电力接入办理时间不超过15个工作日，低压电力接入办理时间不超过3个工作日……下一步，该局将着力深入实施营商环境2.0改革，全力打造“获得电力”典范，带动水电气整体提升，助力广州打造现代化国际化营商环境。

　　电力客户仅需两证完成报装申请

　　据了解，优化营商环境以来，广州供电局精减了报装资料，从原来的8项压缩到2项，即产权证明及身份证明。同时，办电环节仅需2个，即业务受理及装表接电。

　　目前，广州电力客户办理用电申请，凭《建设用地规划许可证》、政府立项文件、物业权属证明或街镇及以上政府出具的可供电证明等“任一”文件即可用电报装，不再以建设工程规划许可和施工许可作为报装前置条件，申报材料从8项精简至2项，实行报装申请“二证办理”。

　　同时，针对不同的用电需求，高压用电办理程序和时长已从早先的5个环节38个工作日，缩减为“用电申请”“方案答复”和“竣工装表”3个环节15个工作日；低压用电办理程序和时长则从以往5个环节18个工作日，精简为“用电申请”和“勘查装表”2个环节3个工作日。

　　针对客户用电需求服务的提速，离不开背后多个部门之间打通行政审批流程，实现政务数据信息化互联互通。

　　目前，广州供电局已进驻广州市13个政务中心，大力推行“两证受理”，统一受理业务，建设“统一收件、统一出件、资料共享、同步审批”的网上并联审批机制。广州市规划和自然资源局、广州市工业和信息化局、广州供电局协同建立“不动产登记+‘获得电力’”一体化服务模式，通过供电服务进驻不动产中心，实行一窗受理。

　　同时，广州供电局还积极推行“互联网+用电报装”服务，在互联网平台中主动公示用电业务办理指引和电价信息。该局在南网系统内首家上线优化电力营商环境32项业务、82项功能，在全国处于领先水平，真正实现了客户办电、用电“一次都不跑”。

　　客户接电“零成本”

　　2018年11月26日，黄埔区中新知识城广州粤芯12英寸芯片制造项目提出用电需求，总用电需求为9万千伏安，一期用电需求约3万千伏安。但是因为外电工程需要报建，再加上跨越春节长假，最快也要2019年2月28日才能接上电。作为国家级开发区，中新知识城集中了不少研发服务、信息技术企业，该项目是黄埔区重点项目。为此，广州供电局从现有电网资源分别批复客户临时用电3200千伏安和永久用电32000千伏安的容量，保障企业项目加快投产及投产后的用电需求。

　　同时，广州供电局为客户开辟“绿色通道”，设专人跟踪协办。对外，主动协调政府部门加快行政审批；对内，加快施工建设进度。2019年1月30日，完成了企业装表接电工作，整个流程走下来比原计划足足提前了一个月。

　　广州粤芯半导体技术有限公司副总监张志刚表示，让他感到特别惊喜的是，在国内其他地方，都是企业自己投资建设专用变电站，但广州供电局将变电站直接建到企业用地红线边，企业只需将电力接入厂房即可，帮企业节约了近1亿元开支。

　　据介绍，为降低客户用电成本，广州在全国率先实行业扩投资界面延伸至客户用地红线，实现公告范围内高压电外线工程由供电局直接投资，用电容量200千伏安及以下采用低压供电，大幅提升微小企业接电的便利性，实现客户接电“零成本”。

　　同时，为了破解接入外线工程报建手续多、周期长、审批效率低的难题，广州供电局将外线工程规划和开挖全过程审批时间压缩到14个工作日内，并实行“信任审批、全程管控”。

　　除针对高压电外线工程实现“零成本”接电外，广州更是在南沙自贸片区开展试点供电局全额投资到用户低压电表，全面实现自贸区企业和群众接电“零上门、零审批、零成本”，打造用电营商环境“精品工程”。

　　打好优化营商环境攻坚战、持久战

　　经济发展，电力先行。电力是所有企业正常运营和稳定发展的必要基础，“获得电力”是衡量一个地区营商环境的重要指标。

　　去年以来，广州供电局按照市委市政府有关部署，把优化电力营商环境、提升“获得电力”水平作为重要的政治任务，取得了显著成效。

　　据统计，截至2018年底，在国家能源局南方监管局对珠三角9城市开展的“获得电力”满意度调查中，广州以93.04分获得满意评价第一名。供电服务满意度在广东省和广州市公共服务调查中分别实现十连冠和十八连冠，第三方客户满意度达85分。

　　3月19日，广州市优化营商环境暨招商引资大会召开，广州供电局董事长甘霖作专题发言。他表示，广州供电局将以“减四提二”“四个全力支持”等做法全力配合政府提升广州市电力营商环境，努力打造“花城事好办、用电更简单”的广州样版，为广州市实现老城市新活力、建设国际大都市提供强大动能。

　　提升电力营商环境永无止境，广州的目标是打造世界一流的电力营商环境，尚需攻克很多难关。如何让停电时间进一步压缩？

　　广州供电局市场营销部主任苏志鹏谈到，优化电力营商环境是一项长期、艰巨的系统性工程，抓好改革要求方案到位、机制到位、措施到位、考核到位，这四个到位只是广州供电局走出的第一步。及时回应企业和群众用电期盼和诉求才是推进改革的首要目标，用户主体的获得感和满意度才是衡量改革的最终标准。