缺少核心竞争力 山东地炼已感到压力（面对面）

　　“原本计划通过整合省内分散产能实现‘聚指成拳’、高质量发展，但‘积极进取、目标宏大’的整合规划出台4个月来，我国炼化第一大省山东并未听到规划落地的声响”——日前，本报采写的调查报道《山东炼化产能整合多题待解》（详见2019年2月25日报纸第1版）一经刊发，便在业内引发了热烈讨论，围绕山东地炼整合的观点也各有不同。整合为何充满坎坷？未来路在何方？作为山东最大民营炼油企业的“掌门人”，全国人大代表、山东东明石化集团董事局主席、总裁李湘平向记者作了详细回应。

　　中国能源报：根据山东省政府发布的《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知》，全省将重点整合地炼企业炼油能力。目前整合进展如何？

　　李湘平：山东地炼的整合与转型工作正在如火如荼推进，省委、省政府对此特别重视，也积极争取了上级支持，国家发改委等相关部门专门到山东进行了调研，落实高端化工推进情况。山东省2019年政府工作报告也提出，“加快推动炼化一体化”“打造鲁北高端石化产业基地”等目标要求，足见山东发展炼化的决心。

　　不可否认，整合的确需要一个过程。比如，其中一项重要前提条件就是“上大压小”，小产能的关闭涉及方方面面利益，大家最关注的就是如何关、怎么关，每个企业都有自己的想法，关闭后这么多工人如何补偿等问题现实存在。这些想法都可以理解，因此相关方案目前仍在沟通中，各方都比较谨慎。

　　中国能源报：我们知道，东明石化其实很早就展开了整合工作，去年牵头联合16家地炼企业成立的山东炼化集团备受关注，不少观点认为“第五桶油”呼之欲出。一年多来该集团发展得怎么样？

　　李湘平：山东炼化集团目前运行良好，正在配合山东新旧动能转换，开展“上大压小”等工作。我们已委托国家级规划院，为集团乃至整个山东炼化的下一步发展编制了全方位规划。集团也将根据省里要求，把山东地炼由现在的1.36亿吨规模整合到未来9000万吨/年，并按照高端化、化工型的路线发展。规模形成后，山东地方炼油要形成万亿元产业规模，相当于在目前4000多亿规模的基础上翻一番，该目标争取在5年后完成。

　　中国能源报：您所说的“高端化”路线，具体如何落实？

　　李湘平：所谓“高端”是指差异化发展，高端产品就是市场紧缺的产品，那些普遍、过剩的一定不叫高端。从企业角度出发，“高端”体现在技术、规模、管理、市场等方方面面。紧缺产品要么具备一定的技术含量，一般技术生产不出来，要么是投资过大，需要一定规模才可生产。例如用来生产眼镜片、相机镜头的材料高端聚烯烃，国内企业目前就生产不出来，暂时仍依赖进口。在炼化市场整体过剩的情况下，实际还有不少高端化工品的需求量大、进口量大。

　　包括东明石化在内，很多炼化企业也已意识到这个问题，纷纷布局转型。但化工转型需要融资、设计、设备制造等一系列周期环节，比如一个1000万吨/年的炼化企业，从立项到建成投产至少三五年时间，我们应允许这个过程。

　　中国能源报：“十三五”期间国家力推的七大石化基地中，山东其实并不在列。随着各大基地逐渐成长起来，山东如何应对“南北夹击”的竞争？

　　李湘平：尽管未被纳入国家级石化基地的行列，但我认为，山东已经在事实上形成了一个“基地“，而且是目前规模最大的炼化基地。之所以未被纳入，是因山东炼化的单体规模小、产业链条短、单体效益尚未达标，换句话说，就是没有形成自己的核心竞争力。这也是我们将“高端、高质量”定为下一步的发展目标的原因。

　　目前，山东地炼企业也感觉到了竞争压力。山东有自己的原料市场、产品市场等优势，比如我们的产品就在市场腹地，无需长距离运输，大大降低物流成本。但同时，我们也希望得到更多的支持。比如，国家目前并没有给山东民营炼油企业成品油出口配额，所以表现为成品油产能过剩。山东是炼化大省，更是沿海大省，其优势就是方便进出口。而石油作为大宗物资，需要港口的便利条件来支撑。对此，我认为可充分利用山东的港口、炼化优势，若能把进出口问题解决了，对山东地炼产能发挥、新旧动能转换都有着重要作用。

　　（本报实习记者 李玲/整理）