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中国能源报 2018年05月14日 星期一

美国退出伊核协议伊朗油气受何影响

■本报记者 李倩 《 中国能源报 》( 2018年05月14日   第 05 版)

  美国东部时间5月8日下午2点,美国总统特朗普签字退出伊核协议。

  美国东部时间5月8日,美国总统特朗普宣布退出伊核协议,并将在能源等方面对伊朗实施最高等级制裁。消息一出,瞬间引爆油市,油价创三年以来新高,其中布伦特油价应声涨至77美元/桶以上。

  伊朗总统鲁哈尼回应,虽然美国决定退出伊核协议,但伊朗将暂时留在伊核协议中并与协议其他各方进行磋商。与此同时,在制裁压力下,伊朗仍于日前宣布启动价值400亿美元的油气招标和西卡伦(West Karoun)原油的商业出口。

  业内认为,与2012-2016年制裁伊朗不同,此次美国单方面退出伊核协议或对伊朗油气业影响有限。

  美国单方面“退群”

  美国国家安全顾问约翰·博尔顿表示,与能源相关的制裁措施对新业务立即生效,但美国财政部允许持现有合同的企业在11月4日之前结束这些交易,并将考虑允许某些国家继续进口伊朗石油,只要它们可“显著减少”对伊朗原油的依赖,豁免资格每180天审核一次。

  但普氏能源副总监保罗·谢尔顿认为,所谓的“二次制裁”并不会产生如上次一样大的影响力。“与2012年实施的多边制裁措施相比,美国单方面制裁的执行难度要大得多。”

  据了解,2012年欧盟各国也加入制裁伊朗行列,出台了自己的进口限制措施。但此次美国属单方面“退群”。法国总统马克龙、英国首相特雷莎·梅和德国总理默克尔5月8日发表联合声明,对美国退出伊核协议表示遗憾,称法英德三国将继续留在伊核协议内,并保证协议落实,同时敦促美国避免采取任何可能阻碍其他方落实伊核协议的举措。俄罗斯外交部同日发布公告,表示俄方愿与伊核协议其他各方继续保持互动,并继续与伊朗展开积极合作。

  业内分析认为,美国单方面退出伊核协议而欧洲盟国选择留下,将会使前者的制裁效果大打折扣。并且,这将考验美国政府制裁外国公司的意愿,为避免贸易争端,预计美国将在制裁中保留一定余地。

  富拓原油市场分析师侯赛因·赛尔德表示,考虑到美国可能顺势增加石油产量,以及OPEC成员国有能力填补伊朗带来的供应缺口,制裁对国际油价影响有限。但不排除市场可能对该事件作出最坏预期,从而推动布伦特油价突破80美元/桶大关。

  谈到对伊朗原油供应的影响,普氏能源分析师表示,美国对伊朗实施原油制裁在6个月将产生20万桶/日-50万桶/日的影响,到2019年上半年,因韩国和日本等国可能因制裁而减少进口,预计再有20万桶/日的原油出口量将面临风险。

  但也有分析师估计,伊朗原油的供应量可能会下降100万桶/日,因为美国上次对伊朗实施制裁时,伊朗原油出口量每天减少约100万桶。

  伊朗拥有世界第二大天然气储量,约34万亿立方米。但伊朗天然气出口量较少,仅向土耳其、伊拉克和土库曼斯坦出口约4000万立方米/日。目前该国正加速开发南帕尔斯气田,以实现天然气大规模出口。

  道达尔此前与伊朗针对南帕尔斯气田签署了价值10亿美元的开采合同。但该公司首席执行官潘彦磊表示,如果美国对伊朗实行新制裁,道达尔或将退出该气田的勘探投资。

  伊朗勘探出口齐发力

  另一方面,伊朗在“最高等级制裁”的压力下,仍表现强势,推出自己的原油出口和勘探开发计划。

  据路透社报道,伊朗准备在5月或6月对西卡伦原油进行首次商业出口。

  消息人士称,这缘于2017年西卡伦油田产量几乎翻番,达30万桶/日,因此伊朗筹划该油田的原油出口,并已向客户运送样品。

  “由于西卡伦的原油质量等级尚未建立,将采用现货交易方式销售。目前一些炼油商已经接受了样品。”消息人士说。

  中东地区销售石油向来采用的是长期购销合同,很少采用现货交易。2012年前,伊朗也仅在长协下出售原油,但2016年解除制裁后,为争夺原油市场份额,伊朗开始采用现货交易方式出售原油。

  业内人士表示,伊朗努力发展市场对西卡伦原油的需求,表明该国仍希望在新制裁压力下加大原油出口。

  伊朗的雄心不止于此。5月7日,伊朗国家石油公司(NIOC)勘探部副经理马努切里表示,该公司将于7月举行14个油气勘探区块的招标活动,并希望于10月前签署与外国投资者的7份新上游合同,总价值高达400亿美元。

  马努切里说:“我们计划在极具挑战的环境下敲定这些合同,并倾向于与伊朗本土公司和非西方石油公司签署协议。但如果西方公司表现出兴趣,我们将进行积极谈判,以期在10月前签署更多合同。”

  马努切里补充表示,伊朗油气勘探开发计划在下半年继续,目标是在2019年3月前签署另外10个时下正在谈判的项目。

  另据了解,伊朗还在筹划一项涉及30个领域、价值为60亿美元的国内老油田改造和产量恢复计划。根据该计划,伊朗石油公司应加强和改进石油开采,以避免因油田老化而造成的原油减产。该项目涉及地面设施、储罐、管道、平台和钻井,将从9月开始实施,预计两年完成。

  据路透报道,伊朗在其原油、天然气和石化产品方面的潜在投资交易额约有2000亿美元。

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