基层党建实 脱贫动力足（精准扶贫）

　　编者按  城上村位于青海省东南部的黄河沿岸，由于资源匮乏和村民文化水平普遍偏低，多年来一直是远近皆知的贫困村。不过，近两年来到城上村的人都发现，这里正悄然发生着变化：不仅基础设施逐渐完善，村容村貌焕然一新，而且连村民的钱袋子也越来越鼓了，党的基层组织更是越来越强。说起这些变化，尖扎县委副书记王智表示：“这是驻村干部持续整顿软弱涣散基层党组织，加强乡村党组织建设的结果。”

　　“去年十月十八召开了十九大，精准扶贫嘛继续抓，村里的变化实话就大，装上了路灯睡电炕……幸福的生活嘛万年长！”3月27日，跟往常一样，青海省尖扎县城上村文化大院一大早就热闹了起来，在明快的伴奏声中，村里的文化骨干李增魁唱起了自编自演的乡村小调《扶贫政策暖人心》，20多名围观的村民不时拍手叫好。城上村第一书记刘贵明表示：“现在村里的文化设施都有了，村民的经济条件都好多了，大家经常这么聚在一起热闹。”

　　然而，就在两年前，当刘贵明从国网青海省电力公司作为驻村帮扶第一书记来到城上村时，大家的日子过得都紧，人心很散，兄弟姐妹之间很少走动，邻里之间矛盾不少，村民们更是互不搭理，很难凑在一起娱乐。由于长期以来基层党组织涣散，村两委班子成员平时都各忙各的，精准扶贫的事情根本没人操心。

　　要扭转这种局面，只能从村两委班子抓起，通过打造坚强的基层党组织，发展扶贫产业，方能让大家的腰包鼓起来、精神文化生活丰富起来。“‘火车跑得快，全靠车头带’，基层党组织就是脱贫攻坚的火车头，必须发挥支部的核心作用。”刘贵明说。

　　精准扶贫如何抓？城上村的破题之笔是激活基层党组织带头引领的“火车头”作用。在刘贵明的主导下，城上村成立了以第一书记为带头人的扶贫工作队，逐步完善党建工作管理制度，以“强化组织、规范管理、服务基层”为目标，定期组织村支部成员学习习近平总书记重要讲话，学习掌握扶贫政策，增强基层党组织的凝聚力和向心力。他还组织村两委班子定期或不定期召开扶贫攻坚座谈会，层层签订精准脱贫攻坚责任状，完善基层党组织服务功能，实行精准扶贫工作第一书记主抓、基层党组织齐抓共管的新模式。

　　刘贵明还借鉴国家电网公司的文化管理模式，腾出了场地、购置了音响、抽选了文化骨干，在村里组建了文化团队。多才多艺的退休教师李增魁编写了《扶贫政策暖人心》等多首民间小调，歌唱党的好政策。文化团队通过编排舞蹈、演唱歌曲等多种群众喜闻乐见的形式，在村里广泛宣传十九大精神和扶贫政策，帮助贫困户打消“等靠要”的消极思想，树立“自力更生、勤劳致富”的观念。

　　通过半年多的努力，城上村党建工作扎实了，支部的各项党务活动运转正常了，基层党组织的凝聚力和领导力也得到进一步加强。基层组织筑牢了，精准扶贫工作的办法就有人想了，事情也有人做了，脱贫的动力就更足了，刘贵明便为村民的脱贫致富谋起了出路。

　　两年间，城上村的基础设施逐渐完善：铺设了10公里进村道路，修建了两个文化广场，翻新了文化大院；安装了120盏路灯，照亮了村子的角角落落；帮助54户村民享受到国家危房改造政策，在2018年新春到来之前全部住进了新房……城上村最大的变化是有了扶贫产业：先后建成了温室大棚、乡村旅游基地、木材加工厂、苗木种植园四个可持续发展的扶贫产业，创造了多个就业岗位，带来收益83万元。2017年，城上村贫困户人均年收入达4500余元，超过人均年收入3532元的脱贫标准。

　　2018年伊始，城上村精准扶贫工作顺利通过县州省三级验收组验收及中央第三方验收组验收，可刘贵明并没有卸下担子、放慢脚步。刘贵明表示，今年他要持续严抓基层党建，引进资金，加大投入，依托“高原美丽乡村”建设，利用3-5年时间把城上村打造成省内知名的乡村文化旅游村，把多年翻不了身的城上村建成和谐富裕、环境优美的现代化新农村。