加快修订《电力法》护航电改（建言献策）

　　《电力法》自1996年颁行后，为推动电力行业发展发挥了重要作用。《电力法》实施20年来，随着经济社会发展和电力改革的深入推进，出现了很多《电力法》尚未涉及的新情况、新问题，亟需进行调整修订，以满足电力行业改革和发展的需要。

　　修订《电力法》面临许多新课题，需要深入研究。一是推动深化改革与法律修订有机衔接。《电力法》修订应以中发〔2015〕9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》为基本依据。二是确保涉电相关法律有机衔接。《电力法》颁行后，涉及电力行业的其他相关法律均与《电力法》相衔接，如《可再生能源法》的全额保障收购制度、《侵权责任法》的特殊侵权适用、《合同法》的供用电合同制度等。《电力法》修订后，相关涉电法律法规也应做及时调整，并与修订后的《电力法》相衔接。三是明确亟需解决的具体法律问题。《电力法》施行20年来，出现了很多在实践中需要法律予以明确的问题，比如窃电惩处、人身触电责任承担、电力设施保护、交易结算方式、电力执法主体等，在本次《电力法》修订中都应予以明确。

　　建议，国家有关立法部门应以中发〔2015〕9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》为原则和依据，加快组织修订《电力法》，进一步听取电力企业的意见，解决基层一线和社会群众强烈呼吁的法律问题，并做好与其他法律法规的衔接。